12月9日,上海市政府發(fā)布《關于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》及《關于促進上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》,將在技術支持、應用推廣、產(chǎn)業(yè)基地建設、金融及人才方面給予新能源產(chǎn)業(yè)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)全面的政策支持,支持新能源汽車在境內(nèi)外上市。
促進上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
為優(yōu)化上海新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境,增強上海新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,推動上海新能源產(chǎn)業(yè)成為支撐和拉動經(jīng)濟發(fā)展的重點領域,上海制定了促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,為上海率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變加了“一把火”。
《關于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》重點支持的領域和對象是在上海市進行工商注冊、稅務登記,并從事核電、風電、太陽能發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(IGCC)和智能電網(wǎng)等領域研發(fā)、生產(chǎn)和應用的企業(yè)和機構(gòu)。
對于上述企業(yè),上海市政府出臺的支持政策包括:制定首臺(套)政策支持新能源企業(yè)申請國家首臺(套)政策資金補助、設立專項資金、鼓勵技術創(chuàng)新、稅收支持政策、引進高端人才、加大金融支持、吸引設立企業(yè)總部、建設產(chǎn)業(yè)基地和加強國際交流與合作九個方面。
與此同時,上海市將通過組織編制發(fā)展規(guī)劃、支持應用項目建設、提供電價支持政策、積極爭取落實國家及該市財政資金補貼、支持應用新技術及產(chǎn)品方面加大新能源開發(fā)利用的力度。
新能源汽車是支持重點
在促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,新能源汽車是上海支持的重點。對此上海市提出的發(fā)展目標是以混合動力汽車、純電動汽車為主攻方向,以“電池、電機、電控”(簡稱“三電”)關鍵零部件為突破口,同步支持燃料電池汽車等新能源汽車降低成本、提高性能,加快搶占技術制高點和市場增長點,形成國內(nèi)領先、具有國際競爭能力的自主產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群。
上海市將從政府科技投入中安排一定資金,支持新能源汽車企業(yè)的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,鼓勵和支持新能源汽車企業(yè)申報高技術研發(fā)計劃,并安排專項資金支持新能源汽車的整車集成開發(fā)、關鍵零部件的技術突破和產(chǎn)業(yè)化。
同時,上海將加大新能源汽車的政府采購力度,鼓勵和支持國有企業(yè)等企事業(yè)單位和個人購買和使用新能源汽車。此外,還將加強新能源汽車充電站、加氫站等配套設施的規(guī)劃和建設,并對從事新能源汽車動力電池租賃業(yè)務的企業(yè)通過融資方式購置新能源汽車動力電池所發(fā)生的貸款利息給予一定的貼息支持。
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的金融支持方面,上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金將通過參股等方式引導和支持設立新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資基金。上海市將積極支持符合條件的新能源汽車企業(yè)在境內(nèi)外上市,支持符合條件的新能源汽車企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)等,并鼓勵新能源汽車企業(yè)加大體制機制創(chuàng)新力度,通過戰(zhàn)略收購、兼并重組等方式進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提升產(chǎn)業(yè)能級,并引導金融機構(gòu)支持新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用等。