日前,在北京大學(xué)舉行的第24次CMRC朗潤預(yù)測報告會上,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱表示,到2010年年底中國外匯儲備累計為2.85萬億美元,中國央行拋出了近20萬億元人民幣來對沖。易綱認(rèn)為,“貿(mào)易順差過大是通脹的源頭”,應(yīng)該用多種手段漸進(jìn)式治理通脹。
減順差要增加進(jìn)口
易綱表示,“十二五”期間,中國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡刻不容緩,但減順差不是壓出口,重點(diǎn)是增加進(jìn)口。
“貿(mào)易順差過大是通脹的源頭!彼治稣f,經(jīng)常項(xiàng)目或貿(mào)易順差過大,使得人民幣升值壓力較大,為了保持人民幣匯率相對穩(wěn)定,央行必須購回美元,從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣。較多的貨幣推高了通貨膨脹,進(jìn)而物價上漲。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式或轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然寫入官方文件多年,但中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡依然沒有明顯改變。易綱認(rèn)為,“十二五”期間,原有的工作思路需要改變。
他指出,當(dāng)前國際收支不平衡問題比較突出,主要矛盾已由外匯短缺轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差過大,外匯儲備增長過快。他還指出,外匯儲備投資實(shí)物能力很有限,“鐵礦石和石油越賣越貴,黃金市場容量小,兼并收購敏感,租用土地難度大!
易綱表示,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,目的是為結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得時間。中國做到了漸進(jìn)改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,同時用大規(guī)模對沖收回流動性,保持了物價基本穩(wěn)定。當(dāng)前采取一系列匯率漸進(jìn)式變革雖然有效緩解國際收支不平衡的矛盾,但問題并未解決。
中國陷外儲“怪圈”
易綱分析,當(dāng)前于中國不利的“怪圈”是:美國開動機(jī)器印制鈔票,用于購買中國商品;大量美元流入我國,人民銀行購匯,外匯儲備增加;外匯儲備投資美國資產(chǎn),投資經(jīng)營和保值增值難度越來越大;零利率意味著美國國債的收益率很低。易綱表示,戰(zhàn)略上要想辦法跳出這種惡性循環(huán)的“怪圈”,變被動為主動。
他稱,擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡是應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢的關(guān)鍵,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,力爭在2011年做到:內(nèi)需擴(kuò)大一點(diǎn),對外需求依賴減少一點(diǎn);工資和社保提高一點(diǎn);資源產(chǎn)品價格改革推進(jìn)一點(diǎn);資本項(xiàng)目對外直接投資放寬一點(diǎn),更方便一點(diǎn);匯率彈性增加一點(diǎn);物價漲一點(diǎn);順差縮小一點(diǎn);增長速度放慢一點(diǎn),質(zhì)量提高一點(diǎn)。