一直在聚光燈下若隱若現(xiàn)的收入分配改革方案至今仍未露出真容。微利經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)對(duì)強(qiáng)制性提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),往往難以招架。全國(guó)工商聯(lián)建議通過稅收等手段,由政府對(duì)中小企業(yè)實(shí)行一定程度的“讓利”,例如對(duì)其減稅減費(fèi),讓中小企業(yè)有能力騰挪出為員工加薪的空間。(7月20日《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》)
在我看來,部分企業(yè)工資水平不僅滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也滯后于物價(jià)水平與稅收負(fù)擔(dān),確實(shí)應(yīng)該增加。通過給中小企業(yè)減稅,讓中小企業(yè)有能力為員工加薪,不僅有利于企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),擺脫難以招架提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的困擾,緩解“用工荒”,也有利調(diào)節(jié)收入分配,扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重持續(xù)下降的局面,消解民眾的物價(jià)焦慮感,可謂適逢其時(shí)。
美國(guó)汽車大王福特一百年前對(duì)工資問題有一段經(jīng)典的論述:“再?zèng)]有比工資更重要的問題了,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人都是靠工資生活的,他們生活水平的提高決定著這個(gè)國(guó)家的繁榮!备L氐脑捲诮裉烊杂鞋F(xiàn)實(shí)意義。借減稅助推企業(yè)漲工資,實(shí)際上體現(xiàn)了政府的公共責(zé)任。
來自國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國(guó)稅收收入延續(xù)了去年四季度的增長(zhǎng)勢(shì)頭,比上年同期增長(zhǎng)33.2%,增收6545億元。稅收增長(zhǎng)速度不僅高過工資增速,也高于GDP增速。稅收增加意味著國(guó)庫(kù)更加充盈,當(dāng)然是好事。但是稅收增長(zhǎng)過快也意味著納稅人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的增加。因此,在國(guó)家稅收大幅增長(zhǎng)的前提條件下,政府對(duì)應(yīng)出臺(tái)一些減稅措施讓利于民,既有可行性也有必要性。而減輕企業(yè)稅負(fù),有利于中小企業(yè)、困難企業(yè)提高利潤(rùn)空間,為職工漲工資提供動(dòng)力支持。也有利于中小企業(yè)、困難企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本,創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
減稅助推企業(yè)漲工資的建議雖好,但是如何把減稅漲工資落到實(shí)處,給低收入職工帶來實(shí)惠,是一個(gè)具有技術(shù)含量的話題。一方面,相關(guān)部門要把握公平導(dǎo)向,陽(yáng)光操作,把減稅實(shí)惠送給真正需要幫助的微利中小企業(yè)、困難企業(yè)與部分競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),避免壟斷行業(yè)與富裕企業(yè)搭減稅便車,甚至趁機(jī)偷稅漏稅。另一方面,相關(guān)部門要完善制度設(shè)計(jì),給享受減稅待遇的企業(yè)約法三章。督促這些企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)。工會(huì)組織要積極促成工資協(xié)商制度,增加職工談判話語(yǔ)權(quán),讓最低工資5年倍增計(jì)劃由愿景變成現(xiàn)實(shí)。避免政府讓渡的減稅利好被企業(yè)截留,廣大勞動(dòng)者最后“口惠而實(shí)不至”。