2009年一季度,GDP增速-8.1%;上半年,GDP增速-4.4%。作為全國(guó)唯一負(fù)增長(zhǎng)的省份,山西再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
然而,在持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的背景下,山西做出了“黑”轉(zhuǎn)“綠”的抉擇,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。2009年上半年,萬元工業(yè)增加值能耗下降7.92%,萬元GDP電耗下降8.54%,二氧化硫減排量超額完成了“十一五”目標(biāo)。 在太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司的污水處理作業(yè)區(qū),一名工人正在取樣。新華社記者 燕雁攝
新華網(wǎng)北京3月3日電 題:“轉(zhuǎn)變”大勢(shì)所趨 “加快”迫在眉睫——東西部代表會(huì)診經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“轉(zhuǎn)而不快”
新華社記者
北京,京西賓館,房間里、走廊上、餐廳中,來自新疆、西藏和上海、江蘇的全國(guó)人大代表熱議著一個(gè)共同的話題——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是東部沿海地區(qū)與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同面對(duì)的時(shí)代命題、現(xiàn)實(shí)難題。東部地區(qū)在發(fā)展的“轉(zhuǎn)彎處”怎樣保持領(lǐng)先,西部地區(qū)怎樣避免東部曾經(jīng)走過的“彎路”,如何加快轉(zhuǎn)變的步伐,人大代表在思考、議論著……
會(huì)診:“轉(zhuǎn)而不快”的惰性來自何方
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不是一個(gè)新課題,只是國(guó)際金融危機(jī)使加快轉(zhuǎn)變的緊迫性突顯出來。一些代表認(rèn)為,多年來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐不快、效果不明顯,在不少地方存在轉(zhuǎn)變的惰性。
“主觀上講,轉(zhuǎn)變難,源于對(duì)GDP的崇拜。中央在提出科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)強(qiáng)調(diào),要轉(zhuǎn)變‘唯GDP’的政績(jī)觀。”全國(guó)人大代表、上海市委研究室主任王戰(zhàn)說,客觀上講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定經(jīng)歷勞動(dòng)密集型、資本密集型、知識(shí)密集型等不同階段,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不可能完全擺脫發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的普遍規(guī)律,但這個(gè)過程有快慢之分。
全國(guó)人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)董事長(zhǎng)錢月寶講述了自己企業(yè)自主創(chuàng)新的艱難歷程:“我們是家紡企業(yè),當(dāng)年轉(zhuǎn)型開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的龍芯高科技產(chǎn)品時(shí),遭遇了多重困難——招不到技術(shù)工人、貸不到款,最主要的是一些人認(rèn)為創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,不如專心搞老本行!睆摹罢硇摹钡健褒埿尽,從傳統(tǒng)家紡產(chǎn)業(yè)到自主創(chuàng)新的龍芯產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上布滿技術(shù)瓶頸、資金困境、保守意識(shí)等一道道需要跨越的欄桿。
全國(guó)人大代表、西藏汽車工業(yè)貿(mào)易總公司總經(jīng)理普布說,在企業(yè)層面,改變管理模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的題中之意。企業(yè)不改革只能死氣沉沉、沒有前景,這在西藏已成共識(shí),但現(xiàn)實(shí)中不少企業(yè)改制、改革的推進(jìn)速度卻十分緩慢。轉(zhuǎn)變速度慢的背后,主要是改革的配套措施不到位、不周密,牽制改革的步伐向前邁進(jìn)。
全國(guó)人大代表、寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司董事長(zhǎng)趙峽說,西部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難在兩點(diǎn):第一,西部的發(fā)展正處于利用自然資源、人力資源優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模、提高市場(chǎng)占有率的階段,難以兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。而東部地區(qū)一些高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移,這增加了西部地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的難度。第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不是一句口號(hào),需要“真金白銀”投入購(gòu)買設(shè)備、升級(jí)技術(shù),資金瓶頸給欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式造成一定困難。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。全黨全國(guó)必須增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫感、責(zé)任感,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好速度和效益、局部和整體的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。胡錦濤指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效。 溫家寶指出,發(fā)展科技、教育和文化事業(yè),全面提高人的素質(zhì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要用科技的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,選擇若干重點(diǎn)領(lǐng)域作為突破口,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)見到成效,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。第二,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,總體上技術(shù)水平比較低,必須運(yùn)用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第三,要大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng),著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。第四,要進(jìn)一步深化科技體制改革,大膽革除一切阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,最大限度地激發(fā)科技工作者和全社會(huì)科技創(chuàng)新的活力。