加大國民收入分配調(diào)整力度,從生產(chǎn)要素上來說就是要大力增加勞動(dòng)在分配中的比重,就是要通過稅收二次分配手段,增長消費(fèi)傾向大的中低收入者的收入。同時(shí),社會(huì)保障建設(shè)特別是保障性安居工程再也不能只停留在文件上、講話中了,而是要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中。一定要使得房價(jià)、油價(jià)、公共產(chǎn)品價(jià)格在一個(gè)合理、理性區(qū)間,真正使得百姓能夠消費(fèi)得起
據(jù)最新發(fā)布的福布斯全球稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)顯示,中國老百姓的稅務(wù)負(fù)擔(dān)排在了全球第二的位置(法國排名第一,卡塔爾、阿聯(lián)酋和中國香港分列全球稅負(fù)痛苦最輕地區(qū)的一、二、三位)。一個(gè)普通的中國工薪族,如果購房、買車的話,一生要承擔(dān)的各種稅額將超過15萬元。更有專家說,加上“隱形稅”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止15萬元。
順著中國老百姓稅賦全球第二的話題,筆者在這里想發(fā)問三個(gè)問題:發(fā)問一,中國百姓稅賦全球第二,而中國百姓收入全球第幾?2008年我國農(nóng)村居民人均純收入4761元,相當(dāng)于700美元左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元,相當(dāng)于2321美元左右,城鄉(xiāng)居民平均收入在1510美元左右,正好在波黑之后,世界排名100位。而稅負(fù)排在世界第一位的法國,2008年人均收入24770美元,排在世界第17位。
發(fā)問二,中國稅賦全球第二,那么,中國社會(huì)保障水平全球第幾?這幾年,中央政府大力建設(shè)社會(huì)保障體系,可以說總體來說,社會(huì)保障水平和覆蓋面比過去大大提高了。但是,中國世界第一人口大國的現(xiàn)實(shí)使得我國社會(huì)保障水平仍然低于世界平均數(shù),特別是低于發(fā)達(dá)國家水平。無論從社會(huì)保障覆蓋面,還是從社會(huì)保障程度,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。特別是稅負(fù)排在世界第一位的法國,國家稅收在社會(huì)保障建設(shè)上的投入非常之大,整個(gè)社會(huì)保障體系非常健全?芍^百姓納稅多,但是,醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、失業(yè)等社會(huì)保障力非常強(qiáng)。
發(fā)問三,中國稅賦全球第二,那么,中國百姓生活負(fù)擔(dān)世界第幾?如此不完善的社會(huì)保障和排在世界100位以后的人均收入,農(nóng)村居民收入低下而且一直徘徊不前,各種稅費(fèi)雖有所減少,但子女教育負(fù)擔(dān)、醫(yī)療負(fù)擔(dān)、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及高物價(jià)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)等并不輕。城市普通居民收入不高,負(fù)擔(dān)卻不輕。承擔(dān)著世界最高的房價(jià)和高于美國的成品油價(jià)格。收入增長雖然不快,而各種生活必需品的水電氣價(jià)格卻不低。用氣價(jià)格甚至高過了美國。而美國人均收入在37610美元,中國城鎮(zhèn)居民2008年人均收入只不過2300多美元,是美國居民的1/16。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn),擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
要加大國民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)是明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。在出口受阻,投資制約因素較多和副作用凸顯的情況下,已經(jīng)逼迫我們必須把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)上。然而,全球稅負(fù)第二,如何提高居民消費(fèi)能力呢?促消費(fèi)必須發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)控作用,在降低百姓稅賦上仍有很大空間可做,比如:迅速再次提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),全面清理一切阻礙百姓消費(fèi)的不合理稅費(fèi)等。加大國民收入分配調(diào)整力度,從生產(chǎn)要素上來說就是要大力增加勞動(dòng)在分配中的比重,就是要通過稅收二次分配手段,增長消費(fèi)傾向大的中低收入者的收入。同時(shí),社會(huì)保障建設(shè)特別是保障性安居工程再也不能只停留在文件上、講話中了,而是要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中。一定要使得房價(jià)、油價(jià)、公共產(chǎn)品價(jià)格在一個(gè)合理、理性區(qū)間,真正使得百姓能夠消費(fèi)得起。