發(fā)改委：堅決抑制汽車產能過剩 力挺新能源

　　“2010中國汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇”3日—5日在天津舉行。國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司司長陳斌表示，在地方政府的推動下，國內汽車企業(yè)的快速擴張加劇了產能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制。在論壇上，科技部、國家發(fā)改委、工信部和財政部等部門均力挺新能源汽車。

　　陳斌指出，2009年我國實現了1364萬輛的新車銷售后，突如其來的市場形勢令許多企業(yè)欣喜若狂，紛紛制定規(guī)模龐大的產能擴充計劃，新一輪擴產潮已經開始。今年初，發(fā)改委委托中國汽車技術研究中心調查了國內20家汽車企業(yè)集團和10家骨干整車企業(yè)2009年底已形成的產能和2010—2015年規(guī)劃產能情況。調查結果顯示，主要30家汽車企業(yè)(集團)2009年形成整車產能1359萬輛，2015年規(guī)劃產能達3124萬輛。全國有27個省、區(qū)、直轄市生產整車，主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市六個地區(qū)。根據發(fā)改委從地方政府有關部門了解的規(guī)劃情況分析，“十二五”末期規(guī)劃產能已經遠遠超過這30家企業(yè)的規(guī)劃數據。

　　陳斌說，抑制汽車產業(yè)產能過剩，首先是各地政府要尊重市場，尊重企業(yè)，切忌盲目給企業(yè)下指標、定任務。要堅決避免政府的財稅、土地等優(yōu)惠政策用于企業(yè)擴大產能上來。其次，國家有關部門要加強對汽車行業(yè)產能及產能利用率的監(jiān)測，適時向社會發(fā)布行業(yè)產銷、投資及產能、淘汰落后、企業(yè)重組等信息及相關政策。在對企業(yè)擴能和異地建立分廠備案時，要充分考慮企業(yè)的產能利用率、土地利用率、企業(yè)品牌、開發(fā)創(chuàng)新、生產新能源汽車以及兼并重組等條件。同時，要進一步完善新能源汽車準入管理，防止以新能源汽車為名上傳統(tǒng)汽車項目。

　　在論壇上，多個部委還透露了扶持新能源汽車的具體政策動向。科技部部長萬鋼表示，《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的草案已經擬定，國家將從七個方面支持電動汽車發(fā)展。陳斌透露，在發(fā)改委會同有關部門修訂的《產業(yè)結構調整指導目錄》(2010版)中的鼓勵類部分，增加了新能源汽車產業(yè)鏈的關鍵部分。工信部有關負責人表示，在工信部會同有關部門修訂的2004年版的汽車產業(yè)發(fā)展政策中，也將大力培育和發(fā)展新能源汽車產業(yè)列為新汽車產業(yè)政策的取向之一。財政部有關負責人則稱，下一步要完善新能源汽車的補貼政策和稅收政策，并加大政府采購。（證券時報 張達）