如果說(shuō)2009年底全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還處于“萌芽”階段的話,那么2010年4月以來(lái)隨著美歐消費(fèi)、金融、資本市場(chǎng)的逐步穩(wěn)固以及新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的步伐加快,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已邁入“鞏固”階段。
此次危機(jī)的經(jīng)歷,促使 “金磚四國(guó)”清醒地認(rèn)識(shí)到尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性與必要性。
4月15日在巴西召開(kāi)的“金磚四國(guó)”峰會(huì),既是四國(guó)共謀深入合作的新起點(diǎn),也是四國(guó)謀求各自經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新契機(jī)。
在金磚峰會(huì)召開(kāi)前,本報(bào)多路記者奔赴北京、俄羅斯、印度、巴西,探求四國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝危機(jī)的“法寶”。
在采訪中,各國(guó)政府高官、學(xué)者、專家都觸及了一個(gè)核心議題:四國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨轉(zhuǎn)型。四國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,各有動(dòng)力,各有特色,可以相互借鑒。
戰(zhàn)勝金融危機(jī) 四國(guó)“各有法寶”
“金磚四國(guó)”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一向被普遍看好;仡^來(lái)看,四國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中,盡管財(cái)政與貨幣政策不可或缺,但還是具有不同的側(cè)重點(diǎn),都對(duì)準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。
中國(guó):“政策有力”
很多中外專家認(rèn)為,中國(guó)戰(zhàn)勝危機(jī)的“法寶”,在于中國(guó)的“政策創(chuàng)新”。具體來(lái)說(shuō),在戰(zhàn)勝危機(jī)中,金融政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新、政策協(xié)調(diào)機(jī)制等多重因素,成為共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的引擎。
在巴西外長(zhǎng)塞爾索·阿莫林看來(lái),中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)中做出了正確決策。未來(lái)幾年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,而且很可能在數(shù)年內(nèi)會(huì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。
俄羅斯:“刺激政策”
根據(jù)世銀預(yù)測(cè),俄羅斯今年GDP增長(zhǎng)將達(dá)5%。俄羅斯科學(xué)院拉美研究所所長(zhǎng)達(dá)維多夫表示,目前俄政府還在實(shí)行“刺激政策”——包括為銀行、大型企業(yè)、中小企業(yè)和社會(huì)體系等提供支持政策。
他認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)危機(jī)上,俄政府“非常值得夸獎(jiǎng)”,因?yàn)槲C(jī)期間老百姓的退休金不降反升,而且注重扶持貧困人口,化解了危機(jī)對(duì)社會(huì)的不良影響。他表示,俄羅斯目前失業(yè)率約為10%,政府將會(huì)保持刺激就業(yè)的政策。在拉動(dòng)內(nèi)需方面,俄羅斯雖然行動(dòng)稍晚,但正在進(jìn)行中。
印度:“內(nèi)需強(qiáng)勁”
印度政策比較研究中心主任、前財(cái)長(zhǎng)顧問(wèn)與中國(guó)問(wèn)題專家古魯斯瓦米認(rèn)為,印度受金融危機(jī)影響非常小。印度銀行系統(tǒng)沒(méi)有過(guò)度開(kāi)放,印度未受西方市場(chǎng)萎縮的影響。投資方面,印度發(fā)展的潛力在于國(guó)內(nèi)投資不斷增長(zhǎng),尤其是私人資本投資潛力很大;消費(fèi)方面,印度消費(fèi)的主要構(gòu)成是私人消費(fèi)。從這方面來(lái)講,印度經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的潛力會(huì)更大。當(dāng)然,這也有待觀察。
印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究所所長(zhǎng)庫(kù)馬博士稱,印度的刺激計(jì)劃主要表現(xiàn)為政府與銀行通過(guò)財(cái)政與貨幣共同調(diào)控,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。同時(shí),政府還推出系列政策降低農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。印度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要原因是對(duì)西方市場(chǎng)依存度不大。
巴西:“稅收優(yōu)惠”
巴西圣保羅大學(xué)金融學(xué)教授孫三元稱,為應(yīng)對(duì)危機(jī),巴西政府推出的包括減免汽車、家電和建筑制造企業(yè)的減稅優(yōu)惠政策,有力提振了巴西消費(fèi)和就業(yè)市場(chǎng)。此外,去年巴西還采取一系列穩(wěn)定貨幣、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)投資等刺激政策,并憑借良好的投資前景保持外來(lái)資金流入,所以很快走出危機(jī)。
在巴西利亞大學(xué)亞洲研究中心主任吉馬良斯看來(lái),巴西戰(zhàn)勝金融危機(jī),以下幾方面較突出:完善的銀行體系、有效的減稅刺激消費(fèi)政策、減少貧富差距和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。