《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽署之后,民進(jìn)黨敲鑼打鼓展開猛烈抨擊,綠營媒體、名嘴更是罵聲不絕。
然而,日前臺灣與新西蘭剛簽署的經(jīng)合協(xié)議卻像一面照妖鏡,由于其對臺灣服務(wù)業(yè)開放程度更大,民進(jìn)黨卻照單全收、完全不反對,兩相對比,可以充分照出民進(jìn)黨“反中”、“仇中”原形,證明其“貿(mào)易保護(hù)”主張是虛晃一招。
三年前兩岸簽署ECFA,后續(xù)尚須簽署投資保障、服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易、爭端解決等四項協(xié)議,方能發(fā)揮ECFA增進(jìn)兩岸貿(mào)易的實際功能?梢奅CFA只是一個談判架構(gòu),而去年簽署投保協(xié)議與今年簽署服貿(mào)協(xié)議,才是啟動兩岸自由貿(mào)易的關(guān)鍵一步。但從服貿(mào)協(xié)議的內(nèi)容看,這一步其實跨得很小。因為表面上,臺方給予大陸64項市場開放的承諾,但其中有27項是已開放陸資來臺投資項目,因此真正新開放的項目,不過才30多項。
反倒是大陸,不計較臺方加諸的不對稱待遇,仍給予臺灣80項高于WTO的開放承諾,范圍涵蓋很多方面。盡管臺商投資利基仍有一些不確定性,但的確是立足于對臺“讓利”的思維。換言之,從市場相對開放來看,臺方開放規(guī)模不大,而且是臺灣“要的多”、“讓的少”的不對稱開放,若再限縮,就失去貿(mào)易自由化的意義了。
然而,民進(jìn)黨基于“反中”心態(tài)作祟,硬把服貿(mào)協(xié)議視為“糖衣毒藥”或“洪水猛獸”,堅持不愿開放,一方面過度夸大其沖擊,另一方面更將兩岸互惠互利的模式扣上了“賣臺”的大帽子。其實,這根本是個假議題,但卻造成各行各業(yè)杯弓蛇影、人心惶惶。
更嚴(yán)重的是,若臺灣不能以平常心來看待兩岸經(jīng)貿(mào),總是以政治或民粹觀點切入,一旦服貿(mào)協(xié)議在“立法院”審查被推翻,則將沖擊預(yù)定于年底完成的貨品貿(mào)易與爭端解決機制等兩項協(xié)議的洽簽,甚至影響兩岸互設(shè)辦事處之商談,不僅將大大沖擊兩岸關(guān)系,尤其對外洽談雙邊經(jīng)合協(xié)議就無從開展,臺灣等于是自廢武功,自絕于世界自由經(jīng)濟(jì)舞臺之外。
總之,民進(jìn)黨若想作為一個負(fù)責(zé)任的反對黨,或進(jìn)而想重返執(zhí)政,就不應(yīng)一再乘機利用民粹大做政治投機,否則若只一邊說要務(wù)實面對大陸、交流對話,一邊卻仍不改其一貫“反中”的心態(tài)與立場,則任憑謝長廷訪大陸多少次、蔡英文開始與大陸經(jīng)貿(mào)學(xué)者對話,均難促使民進(jìn)黨兩岸路線轉(zhuǎn)型。(海峽導(dǎo)報特約撰述人:潘錫堂 臺灣淡江大學(xué)大陸所教授)