證監(jiān)會16日發(fā)布修改后的《證券投資基金銷售管理辦法》及配套規(guī)則，將對基金銷售業(yè)務(wù)資格申請實行注冊制，擴大基金銷售機構(gòu)類型，推進期貨公司、保險機構(gòu)等參與基金銷售業(yè)務(wù)。

　　證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2011年10月發(fā)布實施的《證券投資基金銷售管理辦法》(簡稱《銷售辦法》)在推動基金銷售機構(gòu)多元化、專業(yè)化發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。目前基金銷售機構(gòu)涵蓋商業(yè)銀行、證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)和獨立銷售機構(gòu)，已有190家機構(gòu)獲得基金銷售業(yè)務(wù)資格。

　　隨著基金行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，原《銷售辦法》中的部分規(guī)定相對滯后，一定程度上制約了行業(yè)的進一步發(fā)展，需要及時調(diào)整。同時，新《證券投資基金法》頒布實施，基金代銷業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn)行政許可事項將下放至證監(jiān)會派出機構(gòu)實施，也對《銷售辦法》的修改提出了要求。

　　此次修改的主要內(nèi)容包括：將《銷售辦法》明確為對公開募集基金銷售業(yè)務(wù)的管理規(guī)范，并對基金銷售業(yè)務(wù)資格申請實行注冊制，將基金銷售業(yè)務(wù)資格注冊、基金銷售機構(gòu)持續(xù)動態(tài)監(jiān)管等事項的實施主體調(diào)整為證監(jiān)會派出機構(gòu)，不再要求基金銷售機構(gòu)向證監(jiān)會派出機構(gòu)報備分支機構(gòu)(網(wǎng)點)信息。

　　此外，還將擴大基金銷售機構(gòu)類型，推進期貨公司、保險機構(gòu)等參與基金銷售業(yè)務(wù)，就其參與基金銷售業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管要求進行明確。對各類基金銷售機構(gòu)具有符合資質(zhì)要求人員的數(shù)量進行明確。對基金銷售業(yè)務(wù)資格申請機構(gòu)因受到行政處罰而被限制申請資格的判斷標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，將證券公司、期貨公司沒有挪用客戶資產(chǎn)/保證金等損害客戶利益的行為的時間要求由原先的2年提高到3年。

　　取消對獨立銷售機構(gòu)及其分支機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)等方面的限制要求。取消只有基金銷售機構(gòu)總部方可與基金管理人簽訂銷售協(xié)議的限制，支持符合條件的基金銷售機構(gòu)分支機構(gòu)與基金管理人簽訂銷售協(xié)議并辦理基金的銷售業(yè)務(wù)。取消基金銷售人員未經(jīng)基金銷售機構(gòu)聘任不得從事基金銷售活動的要求，為下一步保險機構(gòu)經(jīng)紀(jì)人參與基金銷售業(yè)務(wù)預(yù)留政策空間。證監(jiān)會表示，將進一步加強對基金銷售機構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機構(gòu)等在業(yè)務(wù)開展過程違法違規(guī)行為的處罰力度。