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金融央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)禁令出臺(tái)

2012-11-22 09:54     來源:新京報(bào)     編輯:范樂

  12月1日起,中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),不得用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的住宅購(gòu)置、住宅裝修、物業(yè)管理費(fèi)等。繼今年5月發(fā)布國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督規(guī)定后,昨日,財(cái)政部、監(jiān)察部和審計(jì)署聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》,頒布12項(xiàng)禁令。

  公車不得進(jìn)行豪華裝飾

  《辦法》規(guī)定了職務(wù)消費(fèi)定義,細(xì)化了職務(wù)消費(fèi)主要內(nèi)容,明確了中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的12項(xiàng)禁止性規(guī)定。

  公車方面,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公車,不得進(jìn)行豪華裝飾或者改裝。車輛使用過程中發(fā)生的費(fèi)用(包括過路過橋、停車、保險(xiǎn)、維修、燃油等)據(jù)實(shí)報(bào)銷。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公車后,不得再另行報(bào)銷相關(guān)交通費(fèi)用。

  差旅費(fèi)方面,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定,制定負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

  職務(wù)消費(fèi)一律不得預(yù)提

  《辦法》要求,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)一律按規(guī)定據(jù)實(shí)列支,不得預(yù)提。

  同時(shí),金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi),原則上不得在下屬全資、控股、參股企業(yè)報(bào)銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)擔(dān)任董事長(zhǎng)(行長(zhǎng)、總經(jīng)理、總裁)等管理職務(wù),并且主要工作職責(zé)和工作精力在下屬企業(yè)的,可執(zhí)行集團(tuán)公司或母公司負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由下屬企業(yè)報(bào)銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在集團(tuán)公司(或母公司)和下屬全資、控股、參股企業(yè)報(bào)銷和列支職務(wù)消費(fèi)。

  監(jiān)事會(huì)可對(duì)違規(guī)者罷免

  《辦法》明確,已實(shí)行股份制改革的金融企業(yè),其監(jiān)事會(huì)按照公司法規(guī)定對(duì)金融企業(yè)董事、高級(jí)管理人員職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)董事、高級(jí)管理人員未按規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可提出罷免建議;未實(shí)行股份制改革的金融企業(yè),其國(guó)務(wù)院派出監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為的監(jiān)督。

  金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)應(yīng)當(dāng)由金融企業(yè)定期在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,接受職工的民主監(jiān)督。

  - 背景

  2009年 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,對(duì)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為明確提出了8項(xiàng)禁止性規(guī)定。

  2012年5月 財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)資委印發(fā)了《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》,對(duì)12種行為予以嚴(yán)格限制。

  2011年和2012年 國(guó)務(wù)院第四次和第五次廉政工作會(huì)議明確提出要求規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)。

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