中國人民銀行行長周小川25日在出席第三屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇時(shí)表示，我國應(yīng)減少對國外信用評級機(jī)構(gòu)的依賴，國內(nèi)的大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部評級的研究，更多做出自己的判斷、避免盲目跟風(fēng)。同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及未來投資，應(yīng)更多體現(xiàn)為逆周期的行為。
周小川指出，就當(dāng)前的形勢而言，未來要清理各種依靠外部評級的監(jiān)管評價(jià)和規(guī)定。信用評級需要有前瞻性，未來我國需要支持本土評級機(jī)構(gòu)的發(fā)展，甚至是支持他們發(fā)展成為國際型評估機(jī)構(gòu)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)盡量減少經(jīng)濟(jì)中的順周期性，而評級公司的做法就有可能擴(kuò)大這種調(diào)控方式的滲透性。
他建議，今后我國可采取雙評級機(jī)構(gòu)的模式，在判斷經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)，既參考國外評級機(jī)構(gòu)的信息，也注重國內(nèi)評級機(jī)構(gòu)的建議�！叭绻f涉及本土金融市場的評級和金融產(chǎn)品的評級，我們就可以在制度上規(guī)定，至少應(yīng)該是雙評級機(jī)構(gòu)，即有一家國際機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該有一家國內(nèi)機(jī)構(gòu)�！倍遥覈趥袌錾先杂泻芏喟l(fā)展?jié)摿�，一直大力支持直接融資的發(fā)展。而提高直接融資比重的重要方面，就是擴(kuò)大債券市場的發(fā)展，除了國債、金融債以外，更重要的就是發(fā)展公司類信用債券，而其評級方面有很大的潛力。
他還稱，就信用評級業(yè)的監(jiān)管而言，應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展，避免出現(xiàn)利益沖突。在方法論和評級程序方面，應(yīng)該具有充分的透明度、詳細(xì)的歷史記錄等。另外，不排除未來會(huì)有政府性的研究機(jī)構(gòu)，或者是社會(huì)性的研究機(jī)構(gòu)的建立。
周小川指出，次貸危機(jī)爆發(fā)直至擴(kuò)大為金融危機(jī)以來，全球市場對國際評級機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出諸多不滿，對其評級水平、評級方法、模型均提出質(zhì)疑。國際三大評級機(jī)構(gòu)壟斷性較強(qiáng)，前瞻性不足。“一旦某公司出現(xiàn)問題，就大幅調(diào)低其評級，在問題發(fā)生之前，沒有前瞻性的判斷，這就放大了評估對象的好壞，加重了事態(tài)的發(fā)展�！币虼�，金融危機(jī)爆發(fā)后，G20也將評級行業(yè)的發(fā)展列入研究課題中。
周小川還強(qiáng)調(diào)，要對評級行業(yè)的發(fā)展模式、競爭格局做更多的研究，加強(qiáng)對評級機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任教育。（記者 陳瑩瑩）
