地方債務(wù)黑洞讓人心驚 12萬億債務(wù)百分百負(fù)資產(chǎn)

　　昨日，審計(jì)署官網(wǎng)發(fā)布消息，根據(jù)國務(wù)院要求，審計(jì)署將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。本次全國性審計(jì)工作將于8月1日起全面展開，全國審計(jì)機(jī)關(guān)將對中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府性債務(wù)進(jìn)行徹底摸底和測評。

　　36個(gè)地區(qū)的地方債審計(jì)結(jié)果已于6月公布。在該份審計(jì)結(jié)果公告和上月27日，審計(jì)署審計(jì)長劉家義向全國人大常委會所作的報(bào)告中，審計(jì)署兩次對地方債敲響警鐘，強(qiáng)調(diào)目前，地方債存在個(gè)別地方政府債臺高筑、資不抵債、違規(guī)融資變相集資等問題。

　　從2010年末至2012年末，中國地方政府的直接和擔(dān)保債務(wù)可能已經(jīng)上升13%，至12.1萬億元。某國有大行內(nèi)部人士稱，通俗地說，存量債務(wù)中有到期的，就得給續(xù)上，否則債務(wù)循環(huán)就滾動不下去了，違約就會開始了。

　　錢涌入了哪里？進(jìn)入了房地產(chǎn)市場嗎？持續(xù)十年火爆的房地產(chǎn)，當(dāng)下仍處于“賣方”市場，價(jià)格和成交量上揚(yáng)較為明顯，居民中長期貸款和個(gè)人購房貸款的確在增長。不過，來自招商證券的報(bào)告認(rèn)為，自2012年5月份以來，四個(gè)季度按揭貸款同比以15%勻速增長，明顯低于社會融資總量的增速。該報(bào)告認(rèn)為，巨額存量債務(wù)循環(huán)才是吸收大量新增資金供給的主要方向。簡單而言，即是通過大量新增資金供給替代原有債務(wù)并償還債務(wù)利息，以保證債務(wù)的可持續(xù)循環(huán)。

　　上月，審計(jì)署發(fā)布的《審計(jì)公告》，也未通報(bào)目前的地方債務(wù)總額，但提出，至去年底，被審計(jì)的省市區(qū)地方債務(wù)總額共計(jì)38475.81億元，比2010年增長12.94%。其中，9個(gè)省會城市負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過100%，最高的達(dá)188.95%，如加上政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)，債務(wù)率最高的達(dá)219.57%。