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9大省負(fù)債超100% 中央嚴(yán)查地方債務(wù)黑洞

2013-07-29 13:39     來(lái)源:新京報(bào)     編輯:林天泉

  新京報(bào)訊 (記者王姝)昨日,審計(jì)署官網(wǎng)發(fā)布消息,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。本次全國(guó)性審計(jì)工作將于8月1日起全面展開(kāi),全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)將對(duì)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府性債務(wù)進(jìn)行徹底摸底和測(cè)評(píng)。

  據(jù)人民網(wǎng)消息稱(chēng),國(guó)務(wù)院26日下午發(fā)特急明電,要對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署暫停所有項(xiàng)目開(kāi)始培訓(xùn),本周進(jìn)駐各省市區(qū)。

  據(jù)了解,本次審計(jì)是最近三年來(lái),審計(jì)署第三次“把脈”地方政府性債務(wù)。第一次是2011年,審計(jì)署審計(jì)了1979年以來(lái)到2010年底,全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的地方政府性債務(wù);第二次是2012年11月至2013年2月,審計(jì)署選取全國(guó)36個(gè)地區(qū)(15個(gè)省及其所屬的15個(gè)省會(huì)城市、3個(gè)直轄市及其所屬的3個(gè)市轄區(qū)),審計(jì)了2011年和2012年的地方政府性債務(wù)。

  鑒于第二次只選取了36個(gè)地區(qū),因此,本次審計(jì)是繼2011年后,審計(jì)署第二次全面“摸底”地方政府性債務(wù)。

  專(zhuān)家稱(chēng)正在制定的預(yù)算法修正案草案,在地方政府能否發(fā)債券問(wèn)題上陷入“兩難”。按照全國(guó)人大公布的立法規(guī)劃,今年,全國(guó)人大常委會(huì)將三審預(yù)算法修正案草案,屆時(shí),將再次審議地方債券管理模式。

  十一屆全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示,美國(guó)“汽車(chē)之都”底特律申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)10日后,國(guó)務(wù)院就作出了全面摸底地方債務(wù)的部署,“速度很快,36個(gè)地區(qū)的地方債務(wù)審計(jì)結(jié)果,觸目驚心。這次全國(guó)范圍摸底,將對(duì)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、建立科學(xué)完善的地方債務(wù)管理模式提供參考”。

  ■ 現(xiàn)狀

  地方債務(wù)高致“資不抵債”

  36個(gè)地區(qū)的地方債審計(jì)結(jié)果已于6月公布。在該份審計(jì)結(jié)果公告和上月27日,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)所作的報(bào)告中,審計(jì)署兩次對(duì)地方債敲響警鐘,強(qiáng)調(diào)目前,地方債存在個(gè)別地方政府債臺(tái)高筑、資不抵債、違規(guī)融資變相集資等問(wèn)題。

  地方債務(wù)總額在15萬(wàn)億-18萬(wàn)億

  2011年,審計(jì)署審計(jì)了1979年以來(lái)到2010年底,全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的地方債政府性債務(wù),結(jié)果表明,當(dāng)時(shí)的地方債務(wù)總額為10.72萬(wàn)億元。

  兩年已過(guò),目前,全國(guó)的地方債務(wù)規(guī)模到底有多大?

  今年2月,一國(guó)際金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報(bào)告提出,中國(guó)各級(jí)政府負(fù)債可能高達(dá)30多萬(wàn)億元。

  對(duì)此,在今年的全國(guó)兩會(huì)上,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝予以否認(rèn)。董大勝認(rèn)為,根據(jù)國(guó)債、外債等數(shù)據(jù)測(cè)算,各級(jí)政府的負(fù)債應(yīng)該在15萬(wàn)億至18萬(wàn)億元。

  原標(biāo)題:審計(jì)署摸底全國(guó)政府性債務(wù)編輯:陳晨 來(lái)源:新京報(bào)

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