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報告稱中國總負債或達50萬億 改革紅利降低風險

2013-02-21 15:26     來源:中國廣播網(wǎng)     編輯:王偉

  根據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,擁有英國最大商業(yè)銀行之一的巴克萊集團在最新發(fā)布的報告中提出,中國政府的總負債占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的62%到97%。國家統(tǒng)計局在1月份公布的2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值是51.9萬億元,如果按照巴克萊的測算,那么中國政府總負債最少超過32萬億,最多可能達到50萬億。這是否意味著中國蘊含著巨大的債務風險?財政部財政科研所所長賈康進行點評。

  嘉賓簡介

  賈康,現(xiàn)任財政部財政科學研究所所長,中國財政學會副會長兼秘書長,財政部高級技術(shù)職務評審委員會副主任,主要研究財政經(jīng)濟。

  根據(jù)巴克萊集團的報告計算,我國總負債在32萬億到50萬億之間,這個計算結(jié)果是否屬實?造成中國總負債如此多的原因是什么?

  賈康:這是明顯的研究性質(zhì)的分析,最后給出的負債總規(guī)模來看,和我們過去的測算應該沒有太大出入,國內(nèi)把國債的部分和地方已經(jīng)負債合在一起,加上其他一些形成共識的因素,中國公共部門負債的應該是在50%,或者比50%偏低一點,如果再加上不確定性很大的養(yǎng)老金缺口,有人估計比他們估計還要更高,有人早以估計到100%之上了。另外,鐵路部門的負債,如果把這個部分算在中國公共負債,國際做對比的時候可比性是不強的,因為一般的概念上來說,不會把這種有清晰的現(xiàn)金流對應著的,而且以后跟基礎設施和股份制改造緊密結(jié)合在一起的算作負債的指標之內(nèi),它現(xiàn)在既然算入了,聽起來可以理解,如果不考慮養(yǎng)老金和不考慮鐵路,當時最值得看中的就是地方的隱性負債。

  此外,巴克萊集團認為,未來幾年中國面臨債務危機的概率很低,這一觀點我們應該如何理解?

  賈康:這是中國經(jīng)濟的成長性,如果中國經(jīng)濟發(fā)展總體來說有很好勢頭,債務規(guī)模的擴大可以處理到滯后于經(jīng)濟的成長速度,總體來說債務風險不是在膨脹而是在收縮、收斂。另外,在負債里面有一個實際的負債質(zhì)量的問題,如果更好的處理從項目到領域把相關(guān)債務的管理,總體的負債的資金使用的績效在提高,而風險在降低,也不是簡單看債務規(guī)模大小就能夠判斷整體風險。從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢來說,中國的體制機制在優(yōu)化,改革的紅利也還會促進債務運行中間的資金績效水平提高,和質(zhì)量的提升,所以這也是有利因素。

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