避免價(jià)格大起大落防止資金出走 減緩貨幣存量增速有序引導(dǎo)投資
11月11日至12日,二十國集團(tuán)峰會(huì)在韓國首爾舉行。峰會(huì)上,美國推行的量化寬松政策遭到眾多國家的指責(zé)。在美國實(shí)際利率接近零的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)這一政策的直接后果是大量熱錢的產(chǎn)生,而這些熱錢很可能會(huì)流入包括中國在內(nèi)的新興國家,引發(fā)通貨膨脹。那么,美國的這種做法會(huì)給中國帶來什么樣的影響?中國要如何應(yīng)對(duì)呢?為此本報(bào)記者獨(dú)家專訪了中國央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵。
避免“桑拿浴”后的“冷水浴”
問:美國推出的第一輪量化寬松貨幣政策是從2009年3月起,美聯(lián)儲(chǔ)分批購買了1.7萬億美元的美國國債和抵押貸款相關(guān)債券,當(dāng)時(shí)的政策為挽救美國金融體系免于崩潰發(fā)揮了作用。那么此次出臺(tái)的寬松政策是否還能起到力挽狂瀾的作用?
李稻葵:美國這一次推行的新一輪的定量寬松的貨幣政策,主要意圖是通過擴(kuò)大投資,進(jìn)一步降低長期利率, 預(yù)防通貨緊縮,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但由于美國金融系統(tǒng)自身存在的問題,這種政策愿望雖好,最終發(fā)揮的作用卻可能相對(duì)有限。
問:美國的寬松政策勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生大量的熱錢。這些熱錢到底會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成多大的影響?
李稻葵:什么是熱錢,熱錢指的是投機(jī)的錢。那么很多來中國投機(jī)的錢,他自己都不知道來中國是投資兩個(gè)月,還是投資半年,還是投資一年,還是投資5年。他來的時(shí)候?qū)χ袊男蝿?shì)不見得看得很清楚。
如果我們自己的金融形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了不穩(wěn)定的跡象,那么冷錢就變成了熱錢。如果中國的經(jīng)濟(jì),中國的金融是穩(wěn)定的,那么熱錢進(jìn)來之后,熱錢也會(huì)變成冷錢。
我想中國經(jīng)濟(jì)必須要避免的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槲覀兊呢泿糯媪恳呀?jīng)創(chuàng)了世界紀(jì)錄。因?yàn)橹挥邪堰@個(gè)事情管好了,才能從根本上消除熱錢對(duì)我們帶來的沖擊。對(duì)熱錢,我們是怕他撤資,來不怕,怕你走,你一走的話,會(huì)給經(jīng)濟(jì)洗冷水澡,是正在洗桑拿浴突然轉(zhuǎn)到冷水澡般的沖擊。如果我們把自己的市場(chǎng)管理好,它的價(jià)格不是大起大落的話,那么資金出走的動(dòng)力就會(huì)大幅度減少。
警惕資金形成的“堰塞湖”
問:目前我國的貨幣存量已經(jīng)超過10萬億美元,位居世界首位,這不是說明咱們國家可用的錢多了嗎?
李稻葵:但是它的負(fù)面影響是什么?它的存款形式是不穩(wěn)定的,是隨時(shí)可以變現(xiàn)、隨時(shí)可以轉(zhuǎn)換形式的。它不像股票,不像汽車,也不像固定資產(chǎn),它的形式隨時(shí)可以改變,隨時(shí)可以從銀行,或者從百姓的床褥子下面拎出來去買東西的,如果大量取出來,對(duì)銀行體系是個(gè)沖擊,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)也是沖擊。
這么多的貨幣,如果管理不善的話,它可能在短期內(nèi)迅速出境,離開中國境內(nèi),那風(fēng)險(xiǎn)就大了。舉一個(gè)例子,這么一個(gè)高的貨幣存量,就像我們地震之后的堰塞湖,地震形成的湖,水位很高,而境外的水位比較低,境外的貨幣存量比較低,這么一個(gè)高水位,如果短期之內(nèi)控制不當(dāng),水位迅速下降,資金迅速流走,會(huì)沖擊我們經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
上世紀(jì)80年代的拉丁美洲就是這樣,先是過熱,全球金融界對(duì)拉丁美洲看好,大量資金涌入,流動(dòng)性過剩。突然間不看好,資金流出。還有上世紀(jì)90年代的泰國,從泰國開始的東南亞到亞洲、俄羅斯的金融危機(jī),這一場(chǎng)美國的金融危機(jī)本質(zhì)上不就是如此嗎?這些教訓(xùn)我們應(yīng)該記得很清楚。
因此,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)下我們可以從調(diào)整寬松的貨幣政策著手,減緩貨幣存量的增長速度,除此之外,還應(yīng)該有序?qū)€y行里的存款引導(dǎo)出來。
問:把錢引到哪里呢?
李稻葵:需要發(fā)展資本市場(chǎng),股市要擴(kuò)大,通過擴(kuò)大股市的方式,把資金逐步地引出來。同時(shí)也要有序地讓資金出國投資,前提是有序的、可控的,逐步出國投資。
目前出國投資的機(jī)制已經(jīng)有了,只不過現(xiàn)在還沒有全面地、系統(tǒng)地提升,值得研究,去逐步地放開,讓百姓多一些投資的渠道,不僅僅是從上海的A股、深圳的股票市場(chǎng)投資獲得收益,也可以出國去投資,通過投資我們一些貿(mào)易伙伴的金融工具,來獲得中國經(jīng)濟(jì)增長的一份回報(bào),這個(gè)是大有可為的。