科技“放管服”有利于釋放創(chuàng)新活力
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(簡稱《通知》)指出,要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制,減輕科研人員負(fù)擔(dān),充分釋放創(chuàng)新活力,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,激勵(lì)科研人員敬業(yè)報(bào)國、潛心研究、攻堅(jiān)克難,大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力,多出高水平成果,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
網(wǎng)民表示,科技領(lǐng)域的“放管服”,必將有利于釋放創(chuàng)新活力,有利于推動(dòng)建立創(chuàng)新型國家。推動(dòng)全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步上升,最終須依賴科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破。
網(wǎng)民“程實(shí)”認(rèn)為,對于基礎(chǔ)科研,通過改革科技管理制度,下放人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),并優(yōu)化薪酬制度與獎(jiǎng)勵(lì)措施,以推動(dòng)引領(lǐng)性、突破性成果的涌現(xiàn)。對于成果轉(zhuǎn)化,一方面將科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)賦予科研人員,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,有助于科技成果的市場化應(yīng)用,另一方面發(fā)展多層次資本市場,支持科創(chuàng)型企業(yè)成長。對于科技引進(jìn),鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、儀器和設(shè)備的進(jìn)口,吸引海外留學(xué)人員回國和國際優(yōu)秀人才來華,有望穩(wěn)步縮減短板領(lǐng)域與國際頂尖水平的差距。
網(wǎng)民“任澤平”建議,首先加大科技體制、教育體制改革力度,進(jìn)一步營造良好的政策環(huán)境與制度環(huán)境。我國在政策制定方面應(yīng)充分咨詢科技界相關(guān)人士,形成良性互動(dòng)。在經(jīng)費(fèi)分配和科研項(xiàng)目管理方面可以借鑒美國的“同行評(píng)價(jià)”模式,加強(qiáng)對項(xiàng)目的內(nèi)部競爭、事前篩選和事后評(píng)估,確保經(jīng)費(fèi)得到高效利用。其次,建立多層次、多元化的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作體系,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(記者 曾德金)