本周,德國(guó)總理默克爾將前往希臘,進(jìn)行她自歐債危機(jī)爆發(fā)三年多以來(lái)對(duì)該國(guó)的首次訪問(wèn)。德國(guó)政府新聞發(fā)言人斯特芬·塞伯特稱,默克爾首先將在周二與希臘總理薩馬拉斯會(huì)面,討論希臘的經(jīng)濟(jì)改革,削減預(yù)算赤字以及控制債務(wù)等問(wèn)題,德國(guó)政府希望支持希臘政府進(jìn)行密集改革。
目前,希臘與由歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織組成的“三駕馬車(chē)”的談判還在繼續(xù),由于援助條件尚未談妥,共有約315億歐元的援助貸款被扣發(fā)。希臘政府此前已表示,如果沒(méi)有新的國(guó)際援助,該國(guó)將于下月底陷入債務(wù)違約。因此,對(duì)于默克爾來(lái)訪,總理薩馬拉斯表示熱烈歡迎,稱此行意義重大。
分析普遍認(rèn)為,默克爾訪問(wèn)希臘,是對(duì)薩馬拉斯執(zhí)掌的聯(lián)合政府表示支持,旨在釋放力保希臘留在歐元區(qū)的積極信號(hào),盡管希臘在前兩輪救助中已多次未能實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)改革的承諾。
對(duì)于默克爾三年來(lái)的首次來(lái)訪,希臘政府高度重視。在短短6個(gè)小時(shí)的訪問(wèn)期間,希臘將會(huì)部署約6000名警力確保雅典市區(qū)的安全,避免大規(guī)模的抗議示威,禁止工會(huì)和反對(duì)黨涌入雅典中心地帶。按照行程安排,默克爾除了與薩馬拉斯舉行會(huì)面,還會(huì)與執(zhí)政聯(lián)盟中的另外兩大黨派,泛希臘社會(huì)運(yùn)動(dòng)黨(Pasok)以及民主左派領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面,但她不會(huì)與主要反對(duì)黨——激進(jìn)左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯會(huì)面。
齊普拉斯此前曾公開(kāi)質(zhì)疑默克爾出訪希臘,稱:“此舉并不會(huì)支持希臘,她的政見(jiàn)已將希臘推至危險(xiǎn)邊緣,她的到來(lái)僅僅只是為了保護(hù)希臘這個(gè)腐敗、可恥以及卑微的政治體系!
當(dāng)前,薩馬拉斯政府一邊在艱難地與國(guó)際貸款方就新的預(yù)算削減方案進(jìn)行磋商,一邊還得繼續(xù)與執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的反對(duì)勢(shì)力抗?fàn),同時(shí)竭盡全力平息掉希臘民眾不斷升溫的憤怒情緒。希臘國(guó)內(nèi)形勢(shì)并不明朗,因而有分析擔(dān)憂,默克爾來(lái)訪勢(shì)必遭遇希臘民眾的敵意,引爆他們對(duì)政府不顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)狀而執(zhí)意推行瘦身政策的怒火。更嚴(yán)重的是,這種情緒還可能被反對(duì)勢(shì)力所利用而被放大,對(duì)希臘推行瘦身政策形成更大阻力。但主流觀點(diǎn)則認(rèn)為,自2010年以來(lái),默克爾在希臘救助問(wèn)題上一直保持的強(qiáng)硬立場(chǎng)將伴隨默克爾的希臘之行而趨于緩和,這很可能成為柏林和雅典之間原本緊張關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的開(kāi)始。
“這次會(huì)面很可能意味著希臘危機(jī)將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)!焙商m國(guó)際集團(tuán)資深歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴切斯基稱,默克爾此行具有重要的象征意義,在形勢(shì)明顯不佳時(shí)造訪,表明德國(guó)不會(huì)放棄希臘。
值得關(guān)注的是,當(dāng)?shù)聡?guó)對(duì)希臘態(tài)度趨于緩和之際,希臘政府與“三駕馬車(chē)”的談判卻仍陷僵局,對(duì)希臘的評(píng)估結(jié)果被一再延遲。據(jù)一位希臘政府官員透露,希臘與國(guó)際貸款方的緊縮談判雖已取得了一些進(jìn)展,但在本月18日歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前很難達(dá)成一致,預(yù)計(jì)還需要兩周時(shí)間,本月底將是最后期限。從目前情況分析,盡管薩馬拉斯此前曾多次表示力爭(zhēng)將緊縮方案的達(dá)標(biāo)日期延后兩年,但國(guó)際貸款方至今未有“松口”的跡象。
歐洲央行貨幣政策委員阿斯穆森(Joerg Asmussen)曾明確表示該行不會(huì)通過(guò)延長(zhǎng)希臘債務(wù)到期日,或者減息的做法來(lái)幫助該國(guó)渡過(guò)難關(guān),稱這兩種方法均屬于一種債務(wù)減免形式,等同于向該國(guó)直接提供財(cái)政援助,至少在歐洲央行現(xiàn)行的監(jiān)管規(guī)則下,是不允許的。這樣看來(lái),希臘已經(jīng)失去了請(qǐng)求外部放寬緊縮條件的抗議能力,小幅延長(zhǎng)赤字條件并接受額外財(cái)政緊縮可能會(huì)是被迫的結(jié)果。然而即便希臘接受條件,如何取信于國(guó)際貸款方,如何在削減公務(wù)員和養(yǎng)老金開(kāi)支等問(wèn)題上不引發(fā)國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩都是亟待解決的問(wèn)題,而且這兩點(diǎn)都可能成為市場(chǎng)再度擔(dān)憂希臘退出歐元區(qū)情景的導(dǎo)火索。
有分析指出,目前在歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)解決機(jī)制中,除了用歐央行的緊急流動(dòng)性援助拖延外,絕大部分方案都不針對(duì)解決希臘問(wèn)題。即使這樣,在西班牙問(wèn)題持續(xù)升級(jí)的同時(shí),短期市場(chǎng)震蕩和反彈很大程度上仍取決于希臘退出歐元區(qū)預(yù)期的階段性升溫和降溫。這一升溫時(shí)點(diǎn),有可能伴隨著10月底“三駕馬車(chē)”對(duì)希臘評(píng)估結(jié)果的公布而到來(lái)。