據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，美國推遲針對(duì)中國匯率制裁法案的投票時(shí)間。幾天之前美國參議院程序性的通過了針對(duì)中國操縱人民幣匯率的2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案，在嘆息美國對(duì)中國的看不順眼之余，這項(xiàng)新的法案會(huì)不會(huì)通過也是關(guān)注的重點(diǎn)，美國總統(tǒng)奧巴馬在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四舉行的白宮新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國一直通過操縱人民幣匯率推動(dòng)自己的出口，這傷害了美國，但是他并不支持國會(huì)正在審議的一項(xiàng)可能導(dǎo)致美國制裁中國的法案。

　　奧巴馬還表示，中國過去20年已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，數(shù)以百萬計(jì)的中國人民因此擺脫了貧困，而中美兩國也以健康的方式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，他還認(rèn)為美國完全可以與中國建立一個(gè)雙贏的貿(mào)易關(guān)系。奧巴馬對(duì)于這項(xiàng)法案的合法性存在疑惑，他說，我主要擔(dān)心的是此前我已經(jīng)向舒莫參議員表達(dá)過，無論我們通過什么樣工具我們必須確保工具能夠?qū)嶋H起作用同時(shí)要確保他們不違背我們簽署的國際協(xié)定和負(fù)有的國際義務(wù)。

　　這項(xiàng)可能導(dǎo)致美國制裁中國的法案，由民主黨參議員舒莫參與起草，在周四上午進(jìn)行的一次程序性投票中勉強(qiáng)獲得通過，正式表決原計(jì)劃預(yù)訂將在周稍晚些時(shí)候進(jìn)行，但是由于民主共和兩黨存在分歧美國國會(huì)參議院最終把這項(xiàng)預(yù)案的投票時(shí)間推遲到下周二。美國制裁人民幣升值的法案和國際協(xié)定會(huì)有哪些抵觸？奧巴馬為什么認(rèn)為中國操縱匯率傷害了美國但是卻不支持這項(xiàng)法案？美國是嚇唬人還是要?jiǎng)诱娓衲兀狂R上請(qǐng)出經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰教授來做分析和評(píng)論。

　　主持人：在談到2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案的時(shí)候可能大家會(huì)有這樣一個(gè)疑問，美國用國內(nèi)的法案來針對(duì)人民幣匯率做文章，希望迫使人民幣升值，這種行為是不是符合國際公約的準(zhǔn)則呢？

　　丁志杰：我們看到在過去一段時(shí)間美國國內(nèi)新的對(duì)人民幣施加壓力的浪潮，那么美國的國會(huì)政府包括白宮加入到這個(gè)陣營中來，過去一段時(shí)間來看目前最主要的進(jìn)展就是在參議院投票程序的通過了法案，我們看到比如說像美國歷年最近幾年以來，每年都有相關(guān)的內(nèi)部的法案提交到國會(huì)，但是最終都不了了之。

　　主持人：那么您覺得這種行為是不是符合國際公約的準(zhǔn)則？和WTO這樣一些國際組織的協(xié)議有沒有抵觸呢？

　　丁志杰：這一點(diǎn)奧巴馬在昨天在發(fā)言中也是在譴責(zé)中國操縱匯率，我們后面再談這個(gè)是不是對(duì)的，但是同時(shí)他不同意通過這樣一個(gè)立法的方式來和中國進(jìn)行博弈，最主要的就是有可能這個(gè)法案是和WTO的協(xié)議是相違背的，第二個(gè)可能是技術(shù)上也存在著障礙，也就是說根據(jù)你估算的這個(gè)匯率的失衡程度，對(duì)進(jìn)口征求特殊的關(guān)稅，可能在技術(shù)上有一定操作上的難度。

　　主持人：所以這也是奧巴馬這樣一種表態(tài)，一方面說他覺得人民幣中國一直在非常積極的在貿(mào)易系統(tǒng)中玩賭博的游戲，為自己謀求優(yōu)勢(shì)，好像對(duì)中國充滿了憤怒；但是另一方面又不支持2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案，這是其中的原因，那么現(xiàn)在這項(xiàng)法案推遲到下周二再進(jìn)行投票，您預(yù)計(jì)通過的可能性大嗎？

　　丁志杰：目前來看應(yīng)該說如果說在下周二投票不改變的話，那么我覺得在參議院通過的可能性還是比較大，但是整個(gè)法案如果推上來我覺得可能成交有很大的不確定性，第一個(gè)是白宮美國政府有擔(dān)憂，第二點(diǎn)在眾議院也提出了一個(gè)類似的提案，這個(gè)提案和參議院有所不同，最后可能在美國參議院和眾議院之間還有一個(gè)協(xié)調(diào)的問題，我覺得可能覺得后面的進(jìn)展最擔(dān)心的一種就是隨著美國國內(nèi)現(xiàn)在一些訪華的聲音不斷的強(qiáng)化，以及美國大選的臨近，由于這種政治性的因素有可能是使得法案通過，這個(gè)是我們要關(guān)注的。

　　主持人：您預(yù)計(jì)通過的可能性比較大，但是現(xiàn)在大家更關(guān)心如果真的獲得通過的話，它會(huì)起到的作用是僅僅作為政治宣言之類的文件放在那，還是沒有效果，象征的意義會(huì)大于實(shí)際的效率嗎？

　　丁志杰：很多來看包括在美國國內(nèi)的一些對(duì)這個(gè)法案持反對(duì)意見的一些人士和政客來說，都是擔(dān)心一點(diǎn)，就是說現(xiàn)在還不是和中國打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候，可能是時(shí)機(jī)不對(duì)，但如果真的通過以后，我們可能特別要關(guān)注這一點(diǎn)就是說在美國貿(mào)易保護(hù)主義這種抬頭以及在一些不斷上臺(tái)階。

　　主持人：您覺得如果通過的話會(huì)對(duì)我們中國哪些方面產(chǎn)生影響？

　　丁志杰：第一個(gè)來看我覺得可能是在中美關(guān)系可能未來的發(fā)展增加了一個(gè)不確定性的因素，第二個(gè)來看中國的未來的貿(mào)易特別是說面臨外國的貿(mào)易摩擦以及保護(hù)主義會(huì)更加嚴(yán)重。

　　主持人：而且如果一旦這個(gè)法案獲得通過的話會(huì)不會(huì)引發(fā)其他國家也效仿推類似的法案？

　　丁志杰：目前看來我覺得可能已經(jīng)不是太大。