大公國際資信評(píng)估有限公司3日宣布將美國的本、外幣國家信用等級(jí)從A＋下調(diào)至A，展望為負(fù)面。

　　大公表示，美國國會(huì)就政府提高債務(wù)上限通過了決議，雖然這可以使政府繼續(xù)借新債還舊債，但沒有改變國家債務(wù)增速超過經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長的總趨勢，這一事件成為美國政府償債能力進(jìn)一步下降的拐點(diǎn)。

　　大公表示，此次下調(diào)美國信用等級(jí)的具體理由包括：首先，美國政黨之爭所暴露出的政治體制弊端表明美國政府難以從根本上治理國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)，美國債權(quán)人利益安全缺乏政治經(jīng)濟(jì)制度保障。

　　其次，美國提升債務(wù)上限暫時(shí)避免了政府債務(wù)違約，但并沒有改善國家債務(wù)償還能力，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重將推動(dòng)美國主權(quán)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)深化。美國國會(huì)批準(zhǔn)提高政府負(fù)債限額，進(jìn)一步表明影響國家償債能力的諸多因素在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)積極變化，本國財(cái)富創(chuàng)造能力與國家巨額消費(fèi)嚴(yán)重失衡的局面不會(huì)出現(xiàn)根本改變，償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的必然性。

　　再次，美國財(cái)政赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)增長速度，收不抵支的財(cái)政政策必然繼續(xù)推動(dòng)美國政府債務(wù)水平不斷上升。國會(huì)通過的財(cái)政赤字削減目標(biāo)與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng)，但年限相差八年之多，且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上，缺乏可信及可行的政策支持。大公測算美國在5年內(nèi)至少需削減4萬億美元的財(cái)政赤字才能維持現(xiàn)有負(fù)債規(guī)模，顯然國會(huì)通過的減赤方案不能滿足縮減債務(wù)需要，并顯示出政府在財(cái)政赤字削減方面的意愿降低，難度增加，無法對(duì)現(xiàn)有信用級(jí)別形成強(qiáng)力支持。

　　最后，美國國會(huì)并沒有就如何從根本上解決國家經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足形成有建設(shè)性的決議，表明美國政府不可能通過增加真實(shí)財(cái)富創(chuàng)造解決低經(jīng)濟(jì)增速和高財(cái)政赤字及債務(wù)持續(xù)攀升對(duì)償債能力的根本性影響，國家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)。

　　大公表示，美國債務(wù)上限之爭所揭示的國家管理能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政實(shí)力等諸多影響政府償債能力和意愿的根本性惡化決定了美國國家信用展望為負(fù)面。

　　大公于2010年7月對(duì)美國國家信用等級(jí)初次評(píng)定為AA，同年11月9日將其信用等級(jí)下調(diào)至A＋。今年7月14日，大公將美國國家信用等級(jí)列入負(fù)面觀察名單，并表示如果在觀察期內(nèi)仍未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善償債能力的重大事件，將適當(dāng)下調(diào)其信用等級(jí)。(記者李延霞)