美國東部時間10月15日,美國財政部將向國會提交一份“國際經(jīng)濟和匯率政策”報告,其中最受關(guān)注的,就是人民幣匯率會不會被納入“被操縱”之列。美國財政部每半年提交一次評估報告,而遭列名“匯率操縱”的國家,美國政府可以據(jù)此實施貿(mào)易制裁。
事實上,自美國國會要求財政部提交該報告以來,中國從未被列為“匯率操縱國”,但美國財政部在過去的報告中,曾一再對中國提出批評,例如今年4月15日公布的上半年匯率政策報告中,便指出“人民幣幣值仍被低估”。
就在報告發(fā)布前夕,包括全美制造商協(xié)會在內(nèi)的部分工商團(tuán)體于當(dāng)?shù)貢r間10月12日向美國總統(tǒng)奧巴馬施壓,要求其遵守競選承諾,把中國列為“匯率操縱國”。與此同時,本月舉行的G7財長和央行行長會議也再次對人民幣施壓,導(dǎo)致市場上對人民幣升值的預(yù)期大增。
“美國想在人民幣匯率上做文章已經(jīng)很久了,但從來就沒什么好收獲,相信他們不會重復(fù)老路!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長余永定也指出,鑒于奧巴馬11月將來華訪問,且美國也在積極尋求與中國達(dá)成更好的雙邊關(guān)系,“相信此次報告仍不會將中國列入?yún)R率操縱國”。
但也有媒體援引不愿透露姓名的政府人士的話指出,在奧巴馬最終宣布對中國輸美輪胎實施特別關(guān)稅之前,中國政府對此可以說沒有絲毫預(yù)期,但美國卻出人意料地這么做了,“自輪胎特保案后,其他國家還跟著效仿……很難說這次匯率會不會遇到相同的情況。”(郭覲)