由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī),將美元充當(dāng)國際貨幣所引發(fā)的問題進(jìn)一步暴露出來,也在全世界引發(fā)了改革現(xiàn)有國際貨幣體系的呼聲。
SDR:解決“特里芬難題”的最佳答案?
“特里芬難題”是指,任何一國的貨幣如果充當(dāng)國際貨幣,則必然在貨幣的幣值穩(wěn)定方面處于兩難境地。一方面,隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國持有國際貨幣增加,這就必然要求該國通過國際收支逆差來實現(xiàn)、進(jìn)而帶來該貨幣的貶值。另一方面,該貨幣作為國際貨幣,必須能夠維持其貨幣幣值穩(wěn)定,而不能持續(xù)逆差。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會首席顧問、香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會前主席沈聯(lián)濤認(rèn)為,如果全球使用某單一貨幣為主導(dǎo)貨幣,就需要一個全球性的中央銀行,同時需要一個全球性的金融監(jiān)管部門,但是現(xiàn)在世界上不僅沒有單一的全球監(jiān)管部門,也不可能輕易地在全球貨幣政策上達(dá)成一致意見。
沈聯(lián)濤進(jìn)一步表示,對于國際貨幣的問題,當(dāng)前4-5個主要的貨幣作為全球儲備貨幣的情況不會改變。
在3月底,中國人民銀行行長周小川撰文提出,創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲備貨幣的內(nèi)在缺陷,是國際貨幣體系改革的理想目標(biāo)。4月初G20峰會,也同意將IMF的資金規(guī)模由目前的2500億美元增加到7500億美元,同時還同意IMF增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)(SDR)分配給各成員國。
美國斯坦福大學(xué)威廉·依貝爾國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)表示,IMF并沒有一個獨立的權(quán)力來確定SDR潛在貨幣的購買力,無法確定每個國家的購買力!癐MF增發(fā)的2500億美元SDR可以作為一個救火資金,讓IMF增加其貸款能力,這只是第一步;單一的一個中央銀行沒有辦法解決這些問題!
建立“過剩貨幣”的監(jiān)控機(jī)制
此次金融危機(jī)對于現(xiàn)行國際貨幣體系的沖擊顯而易見。為避免未來在此出現(xiàn)危機(jī)、也滿足新興經(jīng)濟(jì)體對于提升在國際貨幣體系中話語權(quán)的要求,與會嘉賓也對現(xiàn)有國際貨幣體系改革提出各種建議。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、金融系主任潘英麗說,根據(jù)上世紀(jì)凱恩斯給國際貨幣體系做規(guī)劃的時候提出“稀缺貨幣”的概念所得到的靈感,她提出了“過剩貨幣”的概念。過剩貨幣,指實際上使得世界經(jīng)濟(jì)的不平衡達(dá)到難以維持的水平,造成這個難以維持水平的主要原因是一個國際貨幣的過度供給。
“金融危機(jī)的因果鏈來看,主要還是與美元本位制有關(guān)。美國通過貨幣發(fā)行可以獲得便宜的、甚至不需成本的國際購買力,這在某種程度上會誘惑美國出現(xiàn)貨幣擴(kuò)張的內(nèi)在沖動、進(jìn)而導(dǎo)致其經(jīng)常項目逆差、產(chǎn)生不平衡,進(jìn)而帶來美元回流、美國有毒資產(chǎn)泛濫,泡沫太大、導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生!迸擞Ⅺ愓f。
她建議,應(yīng)該引入對過剩貨幣的監(jiān)控和預(yù)警,也就是說,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)不平衡占全球GDP比重達(dá)到3%-4%的時候,IMF或某一國際組織應(yīng)當(dāng)發(fā)出警告和預(yù)警;當(dāng)上述比例超過4%,這種國際貨幣的發(fā)行國、其央行、以及國際組織等應(yīng)當(dāng)實施聯(lián)合干預(yù)和協(xié)調(diào)。
麥金農(nóng)則表示,在不確定的將來沒有人可以預(yù)計會發(fā)生什么,但是在整個世界信任度的嚴(yán)重衰退、美元繼續(xù)貶值等趨勢下,中國、美國兩大經(jīng)濟(jì)體如果能夠?qū)⑵鋮R率穩(wěn)定,就能起到“船錨”的作用、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),也遏制其他國家貨幣響應(yīng)貶值的步伐。
渣打銀行亞洲區(qū)首席執(zhí)行總裁白承睿則建議,實現(xiàn)一個新的全球貨幣體系,需要解決兩個問題,即,西方金融體系系統(tǒng)性的崩潰,以及全球經(jīng)濟(jì)不平衡的本質(zhì)。金融體系需要進(jìn)行修理,需要一個監(jiān)管架構(gòu)、合適的風(fēng)險管理機(jī)制、以及流動性合適的管理運營機(jī)制。記者 石貝貝