央行引述通知指出,強化對預付卡發(fā)卡人的管理,是規(guī)范商業(yè)預付卡管理的首要環(huán)節(jié)。其中央行將對多用途預付卡發(fā)卡人進行監(jiān)管,未經央行批準,任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡。
目前商戶發(fā)行的單用途預付卡的管理,則由商務部監(jiān)管。
對于市場較為關注、容易引發(fā)金融風險的預付資金管理問題,通知中提出多用途預付卡發(fā)卡人接受的預付資金,不屬于發(fā)卡人的自有財產,發(fā)卡人不得挪用、擠占,只能以在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶的方式存放預付資金。
在規(guī)定這一資金性質的同時,央行將對預付資金存管賬戶的開立和使用進行管理;而商務部則對單用途預付卡的預付資金進行監(jiān)管。
在具體規(guī)章方面,央行指出,將抓緊制定、發(fā)布《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機構預付卡業(yè)務管理辦法》,全面規(guī)范多用途預付卡備付金存管以及發(fā)行、使用、受理行為。 (記者吳敏)