全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹。
今年兩會上,全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹遞交了十二項提案。3月11日,他接受新京報記者采訪時稱,利率市場化的加速推進必將直接沖擊銀行傳統(tǒng)業(yè)務,銀行單純依靠存貸利差的生存空間將越來越小。
創(chuàng)業(yè)板應更注重企業(yè)“未來”
新京報:你今年提交了關(guān)于創(chuàng)業(yè)板的提案,為什么會提這個提案?
閆冰竹:創(chuàng)業(yè)板的定位,是為處于成長階段的創(chuàng)新型企業(yè)提供一個社會化融資平臺和一種風險分擔機制。一般地,處于成長階段的高新技術(shù)企業(yè),在研發(fā)、營銷推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面往往需要大量的資金投入,因此普遍不具備盈利能力,但正是很多這樣的企業(yè)引領(lǐng)著技術(shù)創(chuàng)新的方向。
相對于主板市場或者其他傳統(tǒng)融資方式,創(chuàng)業(yè)板應該更加注重企業(yè)的“未來”,而不是“歷史”。
創(chuàng)業(yè)板設(shè)立三年多來,我國大約有300多家創(chuàng)新型中小企業(yè)遠赴海外上市,其中不乏有代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)上市資源,適度放寬上市條件,擴大創(chuàng)業(yè)板服務范圍,已顯得十分必要。
新京報:你說的放寬主要是指哪些方面?
閆冰竹:弱化盈利性要求。目前,創(chuàng)業(yè)板的上市條件中,兩項可供選擇的財務指標組合都突出強調(diào)了盈利要求,且有明確的定量指標?紤]到處于成長期的創(chuàng)新型企業(yè)往往需要大量的研發(fā)、建設(shè)及產(chǎn)品推廣等支出,一般盈利較少甚至沒有盈利的企業(yè),也恰恰亟須資本市場哺育。因此,建議整體上弱化創(chuàng)業(yè)板上市條件中的盈利性要求。
新興產(chǎn)業(yè)上市可降低盈利要求
新京報:創(chuàng)業(yè)板企業(yè)質(zhì)量參差不齊,是否適合一刀切地降低業(yè)績要求呢?
閆冰竹:對于一般的高新企業(yè),可以繼續(xù)保持現(xiàn)有的盈利要求。對于那些符合或者緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),例如新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)、電子商務等領(lǐng)域,在保證企業(yè)信息披露真實、有效和充分的前提下,可考慮大幅度降低盈利要求。
對于亮點格外突出、且所處行業(yè)對未來的產(chǎn)業(yè)格局能產(chǎn)生重大影響的那部分企業(yè),可以通過設(shè)立上市綠色通道的方式,完全取消盈利要求,允許虧損上市,將選擇權(quán)更多地交給市場投資主體。
新京報:允許虧損企業(yè)上市,在目前我國投資者并不成熟的情況下,是否也有風險?
閆冰竹:在允許企業(yè)虧損上市的情形下,監(jiān)管部門和市場參與者都會將更多的注意力投向企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、管理水平以及所擁有的核心技術(shù)或商業(yè)模式等。
同時,允許虧損企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,將會給中國股市的發(fā)行定價方式帶來重大變革,目前中國股市的發(fā)行定價都是采取基于歷史業(yè)績的市盈率定價,模式過于單一,很難遏制企業(yè)粉飾業(yè)績的內(nèi)在動機。若虧損企業(yè)也能上市,則目前的發(fā)行定價方式將不再適用,基于未來業(yè)績判斷的發(fā)行定價法將會被采用。
完善銀行分類監(jiān)管是重要課題
新京報:作為金融界的政協(xié)委員,你對金融改革有何建議?
閆冰竹:用改革和市場的辦法,打破現(xiàn)行的體制機制,激發(fā)和提升金融業(yè)競爭力,已經(jīng)成為共識。我認為,完善銀行分類監(jiān)管模式是重要課題。目前,我國銀行分類仍然沿用“出身法”,出身股份就是全國性銀行,出身城商就是地方性銀行。
建議將我國商業(yè)銀行劃分為四類,分別為特大型商業(yè)銀行、大型商業(yè)銀行、中型商業(yè)銀行、小型商業(yè)銀行,每隔5年左右定期評估,以考察分類標準是否需要調(diào)整,以及如何進行調(diào)整,并據(jù)此對商業(yè)銀行進行重新分類。
新京報:上市銀行去年年報陸續(xù)出爐,銀行業(yè)仍然保持高速增長,你對未來銀行的盈利空間怎么預測?
閆冰竹:央行兩次非對稱降息,持續(xù)擴大利差浮動空間,標志著利率市場化邁出實質(zhì)步伐。利率市場化的加速推進必將直接沖擊銀行傳統(tǒng)業(yè)務,銀行單純依靠存貸利差的生存空間將越來越小。
目前來講,國內(nèi)商業(yè)銀行絕大部分利潤來源于利差收入,伴隨著銀行最大收入來源下降,銀行盈利將受到?jīng)_擊。同時,監(jiān)管機構(gòu)提出加快金融機構(gòu)改革,各類型金融機構(gòu)間競爭將進一步加劇,也將壓縮銀行盈利空間?梢哉f,銀行利潤高速增長的時代將漸行漸遠,盈利將調(diào)整回歸合理利潤空間,向全社會平均水平的趨同將是大勢所趨。