中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川昨日在三亞財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇上表示,加快資本項(xiàng)目可兌換是剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推動(dòng)改革開放加速發(fā)展的內(nèi)容之一,但資本項(xiàng)目可兌換并不意味著百分之百的自由。不能把“匯率完全自由浮動(dòng)、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、零金融監(jiān)管和本幣國(guó)際化”四件事混在一起等同于資本項(xiàng)目可兌換。他指出,中國(guó)落實(shí)資本項(xiàng)目可兌換,將是正當(dāng)可兌換。
國(guó)際上還沒有明確定義
周小川指出,目前國(guó)際上對(duì)資本項(xiàng)目可兌換沒有一個(gè)明確的定義,所以實(shí)際上可能是一個(gè)有一定模糊性的目標(biāo)。
正由于沒有明確的定義,因此對(duì)資本項(xiàng)目可兌換就會(huì)出現(xiàn)誤解。周小川指出,其中一種誤解稱為“四位一體”,就是把“匯率完全自由浮動(dòng)、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、零金融監(jiān)管和本幣國(guó)際化”四件事混在一塊看待可兌換。實(shí)際上這些都是有所區(qū)分的概念,而資本項(xiàng)目可兌換并不指百分之百自由。
“自由兌換很少做到百分之百的自由,所以現(xiàn)在用的詞也是正當(dāng)?shù)目蓛稉Q,我們資本項(xiàng)目可兌換,可以兌換沒有說不辦手續(xù),沒有說沒有監(jiān)控,沒有說百分之百自由,沒有說根本沒有人管!敝苄〈ㄟ@樣詮釋資本項(xiàng)目可兌換:大量的活動(dòng)都是自由的,少量的還有人看著,不是說不讓換,而是也要有一定的按照規(guī)矩去辦事。
他指出,國(guó)際貨幣基金組織也認(rèn)為新興市場(chǎng)國(guó)家還可以有一些額外的管理,首先需要具備反洗錢的功能;第二也要考慮過量使用避稅天堂的行為;第三,由于這次危機(jī)中開始出現(xiàn)量化寬松貨幣政策,對(duì)新興市場(chǎng)沖擊比較大,在兩年前IMF就專門強(qiáng)調(diào)對(duì)短期投機(jī)性資本流動(dòng)可以管理;最后就是允許臨時(shí)性的危機(jī)對(duì)策,比如上次亞洲金融風(fēng)暴中的馬來西亞采取臨時(shí)性管理,事后還可以再度放開。
不歡迎“快進(jìn)快出”的熱錢
周小川稱,中國(guó)不會(huì)搞百分之百的自由兌換,而是會(huì)保留一些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和對(duì)有一些敏感項(xiàng)目的控制。
他還指出,央行將堅(jiān)持使用宏觀審慎工具來防止像亞洲金融風(fēng)暴泰國(guó)出的事情,“在資本可兌換里面,一個(gè)國(guó)家如果非常輕易就借外債,不管私營(yíng)部門還是公共部門都不好,公共部門如果借外債借很多也是麻煩事。”
另外,周小川強(qiáng)調(diào)歡迎中長(zhǎng)期投資。“對(duì)沖基金就是進(jìn)來搞一把就走的,一個(gè)禮拜兩個(gè)禮拜沖一下,這個(gè)錢我們不歡迎。”(新浪)