全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林4日對中國證券報記者表示，存量發(fā)行、閃電融資等國外通行的證券市場機制都可以探討甚至嘗試，但目前還需取得更加廣泛的共識。目前監(jiān)管層對存量發(fā)行的問題已經(jīng)成立專門的研究小組。

　　侯外林稱，目前各界對存量發(fā)行還有不同的看法，有些人認為有利于原始股東套現(xiàn)，因此引發(fā)了一些爭議。實際上，存量發(fā)行在國外是常見做法，只有到了取得共識的時候才能推進，目前監(jiān)管層對此已經(jīng)成立專門的研究小組。

　　談到增發(fā)等股市再融資手段，侯外林稱擴大再融資有利于增多供給，緩解目前的新股發(fā)行高市盈率狀況，理論上對新老股東都沒有壞處。對于小盤股再融資而言，境外有“閃電融資”模式，我國也可以探討。不過，侯外林認為，中國不能照搬國外的做法，因為中國有自己的特殊情況。

　　對于目前投資者關心的上市公司分紅問題，侯外林表示，分紅應由上市公司自主決定，公司章程中對分紅都有規(guī)定，因此不存在強制分紅的問題，但監(jiān)管部門今后會對“有紅不分”的上市公司進行審核。今后可以考慮建立一個機制，允許中小股東對企業(yè)分紅發(fā)表意見。“如果中小股東、散戶一致認為不分紅對企業(yè)的長遠發(fā)展有利，那么就可以不分。如果不是這樣就沒有理由不分�！钡�是上市公司長期不分紅，既不符合法制社會的要求，也不符合契約社會的要求，更不符合市場經(jīng)濟的要求。