全國(guó)金融工作會(huì)議提出要加強(qiáng)資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場(chǎng)”。專(zhuān)家認(rèn)為，一系列金融改革舉措為債市發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)力。2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，未來(lái)一段時(shí)間宏觀政策或傾向“緊貨幣寬財(cái)政”。

　　債券市場(chǎng)亟待規(guī)范統(tǒng)一

　　專(zhuān)家認(rèn)為，此次金融工作會(huì)議上，有關(guān)資本市場(chǎng)的熱點(diǎn)頻出，其中“建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場(chǎng)”備受關(guān)注。近年來(lái)，債券市場(chǎng)在金融工作中的重要性日益凸顯，債市在市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)品種、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善等方面取得了很多進(jìn)展，但當(dāng)前中國(guó)證券市場(chǎng)仍存在“股市強(qiáng)、債市弱”的特征。未來(lái)應(yīng)將發(fā)展債券市場(chǎng)作為完善多層次資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮債券市場(chǎng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

　　中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，當(dāng)前債券市場(chǎng)是多頭監(jiān)管的局面，未來(lái)還需要國(guó)家進(jìn)一步協(xié)調(diào)。債券市場(chǎng)的統(tǒng)一首先要使行政審批權(quán)力逐漸變小，逐步形成市場(chǎng)機(jī)制。要形成規(guī)范的行業(yè)管理，并加大行業(yè)自身管理的力度。

　　光大銀行首席宏觀分析師盛宏清表示，債權(quán)市場(chǎng)中銀行間市場(chǎng)規(guī)模較大，央行監(jiān)管力度較大。從買(mǎi)方的角度看，主要是銀行、保險(xiǎn)、券商、基金等機(jī)構(gòu)參與；從發(fā)行品種看，主要是國(guó)債、企業(yè)債、金融債和央票等規(guī)模比較大。在銀行間市場(chǎng)，央行監(jiān)管仍占有主導(dǎo)地位。

　　此前央行公布的報(bào)告顯示，2011年前三季度，各類(lèi)債券(不含中央銀行票據(jù))累計(jì)發(fā)行4.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.2%；四季度，擴(kuò)容勢(shì)頭依然不減。央行數(shù)據(jù)顯示，10月和11月銀行間市場(chǎng)的債券發(fā)行量分別環(huán)比上升32.5%和21.7%。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2012年新債供應(yīng)仍有望顯著增長(zhǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)有望“軟著陸”

　　此次會(huì)議明確，要認(rèn)真實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步提高針對(duì)性、靈活性和前瞻性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，整體上看，未來(lái)若干年宏觀政策取向上應(yīng)該是“緊貨幣寬財(cái)政”。

　　趙錫軍認(rèn)為，此次金融工作會(huì)議把防范風(fēng)險(xiǎn)提到了很高的高度，這與目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融發(fā)展?fàn)顩r相一致�！扒皫啄杲�(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，金融業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中投入了很多資源，同時(shí)也積累了一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)。2012年可能面臨的危機(jī)或進(jìn)一步蔓延和深化。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)成為2012年乃至未來(lái)幾年工作重要的組成部分�！保ū緢�(bào)記者 陳瑩瑩）