在一些學(xué)者看來，中國似乎正在迎來金融市場(chǎng)化改革的新浪潮。

　　進(jìn)入2012年以來，金融領(lǐng)域重要新聞接連不斷。2月份和4月份，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司課題組接連發(fā)布有關(guān)加快資本賬戶開放的調(diào)研報(bào)告。3月28日，國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。4月3日，證監(jiān)會(huì)、人民銀行及外匯局決定新增QFII投資額度500億美元，新增RQFII投資額度500億元人民幣。4月14日，人民銀行宣布將外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度由5%。擴(kuò)大至1%。5月17日，人民銀行宣布批準(zhǔn)浙江麗水成為全國首個(gè)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。5月25日、26日，證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)相繼發(fā)布了支持和鼓勵(lì)民間資本參股券商以及鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)等政策。5月29日，經(jīng)中國人民銀行授權(quán)，中國外匯交易中心宣布完善銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)日元交易方式，發(fā)展人民幣對(duì)日元直接交易。

　　在某些行業(yè)或領(lǐng)域改革相對(duì)滯后的反襯下，金融領(lǐng)域改革開放新舉措的密集出臺(tái)，顯得格外醒目，令人振奮。

　　站在宏觀角度分析，這一輪金融市場(chǎng)化改革的提速，是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)共同催生的，是市場(chǎng)壓力激發(fā)的系列創(chuàng)新和改革舉措，具有明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向特點(diǎn)。

　　從國際市場(chǎng)來看，隨著中國超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，一方面，國內(nèi)企業(yè)與其他國家開展跨境貿(mào)易與投資的規(guī)模日益擴(kuò)大，規(guī)避第三國貨幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省貨幣兌換成本、開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的需求日益強(qiáng)烈；另一方面，國際金融危機(jī)以及歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，使得全球市場(chǎng)需求急劇萎縮，迫使國內(nèi)企業(yè)走出國門，尋求新的出路。中國企業(yè)的“走出去”，又牽動(dòng)了人民幣的“走出去”和離岸市場(chǎng)的擴(kuò)大。而境外人民幣投資的回流沖動(dòng)，反過來又對(duì)國內(nèi)金融市場(chǎng)以及匯率、利率形成機(jī)制改革形成倒逼。與此同時(shí)，由于“中國制造”逐漸形成全球規(guī)模，龐大的貿(mào)易順差以及巨額外匯儲(chǔ)備對(duì)央行構(gòu)成越來越大的壓力，從市場(chǎng)角度推動(dòng)人民幣資本賬戶走向開放。

　　從國內(nèi)市場(chǎng)來看，主要壓力來自于當(dāng)前金融服務(wù)體系與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)需求不匹配。一方面，隨著出口和房地產(chǎn)導(dǎo)向型的增長(zhǎng)模式向城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型，依賴固定資產(chǎn)或出口訂單抵押開展批發(fā)業(yè)務(wù)的金融服務(wù)方式，在滿足“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資需求時(shí)面臨越來越多的不適應(yīng)。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)以及民間財(cái)富的積累，民間資金急需找到向民間資本和產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化的途徑，從而導(dǎo)致民間借貸暗潮涌動(dòng)，風(fēng)波迭起，不斷改變著社會(huì)融資總規(guī)模的含義以及比例。

　　沒有壓力就不會(huì)有改革，但是壓力并不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為改革的動(dòng)力和意愿。日前有學(xué)界人士認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，一些人覺得沒有必要推進(jìn)改革，“改革的壓力和動(dòng)力在減弱”。其實(shí)，經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，改革的壓力不僅沒有減弱，反而在不斷增強(qiáng)，問題是我們改革的意愿和動(dòng)力是否同步增強(qiáng)。在壓力面前拒絕改革、拖延改革進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)遇喪失、事業(yè)失敗的例子不勝枚舉。

　　在市場(chǎng)壓力向改革動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中，全社會(huì)改革意愿能否凝聚成集體共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)群體和社會(huì)精英的歷史擔(dān)當(dāng)和推動(dòng)是否有力、基層的探索創(chuàng)新與頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃能否良性互動(dòng)等，顯得十分重要。其中，領(lǐng)導(dǎo)群體和社會(huì)精英的勇氣、決心和智慧更為關(guān)鍵。

　　總結(jié)、梳理近一段時(shí)期金融市場(chǎng)化改革開放新舉措，我們欣慰地看到，金融領(lǐng)域的改革步伐沒有停滯，并且有所加快。與有些領(lǐng)域相比，金融改革開放的主動(dòng)性和有效性令人矚目，值得稱道。這些改革開放新舉措，在適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化的同時(shí)，又為改革的繼續(xù)深入提供了新的動(dòng)力。

　　實(shí)際上，近年來我國金融改革開放一直在積極、穩(wěn)健、有序地推進(jìn)。國際金融危機(jī)之前，中央果斷推動(dòng)大型商業(yè)銀行股份制等系統(tǒng)性金融改革，金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，為抵御金融危機(jī)沖擊打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在健全和完善金融市場(chǎng)體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展各類金融市場(chǎng)，推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制和利率市場(chǎng)化改革以及加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性等方面，也取得了歷史性成就。

　　今年年初召開的第四次全國金融工作會(huì)議指出，金融改革發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，要堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向。人民銀行行長(zhǎng)周小川近日在協(xié)調(diào)溫州金融綜合改革工作時(shí)，要求進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)信心、減少管制、鼓勵(lì)民營、支持創(chuàng)新、大膽探索，宏觀管理部門要加強(qiáng)政策研究和協(xié)調(diào)，微觀主體要發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性，加快推動(dòng)創(chuàng)新。

　　種種跡象表明，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，加快金融改革開放的社會(huì)共識(shí)正在不斷凝聚，各項(xiàng)改革的環(huán)境和條件日趨成熟，管理層推進(jìn)改革開放的信心也在不斷增強(qiáng)，今后一段時(shí)期，金融領(lǐng)域的重要新聞還將密集發(fā)生。