我國正處于大力發(fā)展民辦高等教育的時期,臺灣地區(qū)發(fā)展民辦高等教育的一些做法值得參考。近日,筆者隨團到臺灣對淡江大學、輔仁大學、元智大學、東海大學、逢甲大學、開南管理學院6所民辦高校進行了考察。
我們訪問的這6所學校主要有以下幾個特點:在校學生較多,一般都在1.5萬人至2萬人;占地不大,一般學校占地三四百畝,學校里學生宿舍、教職工住房較少;辦學層次高,碩士、博士研究生一般占學校在校生的10%左右;生師比較高,一般學校專任教師都在五六百人左右,生師比在25∶1至30∶1之間;教學設(shè)備較好、圖書館藏書豐富;收取的學費成為學校開支的主要經(jīng)費來源。在臺灣,當?shù)氐慕逃姓鞴懿块T根據(jù)學校在校生規(guī)模和年度評估結(jié)果給予學校補助,民辦高校的收費標準相當于公辦學校收費標準的2.5倍左右。
這6所學校大致可分為三種類型。一類是教會辦的大學,第二類是企業(yè)集團舉辦的學校,第三類是幾個或一些熱心教育的人士集資辦學,然后學校逐漸發(fā)展壯大。臺灣的民辦高校稱做財團法人,是公益性的非營利機構(gòu);旧蠈嵭卸聲I(lǐng)導下的校長負責制。一般的董事會有三大職責:遴選校長,討論重大事項,審核財務(wù)預(yù)、決算。在建校初期董事會有籌集資金的職能,學校初步建成正常運轉(zhuǎn)后,董事會一般沒有籌集資金的職能。董事會實行三年換屆、董事可以連選連任。
臺灣的民辦高等學校在50年的時間內(nèi)得到了較大的發(fā)展,不僅在規(guī)模數(shù)量上有較大的發(fā)展,辦學質(zhì)量、辦學效益也較高,臺灣的民辦高等學校已經(jīng)走上了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。