(一)現(xiàn)階段各產(chǎn)業(yè)用地使用與分布情形
商業(yè)用地:火車站站前廣場至吳鳳南、北路一帶,地處舊市中心,商業(yè)區(qū)呈面的發(fā)展型態(tài),土地使用集中,為高密度發(fā)展區(qū),而離開市中心或郊區(qū)的商業(yè)區(qū)則呈帶狀或點狀發(fā)展。
住宅用地:呈零星發(fā)展型態(tài),舊市區(qū)中心因商業(yè)使用混雜,各種公共設(shè)施不足,環(huán)境質(zhì)量降低,使市民大多往郊區(qū)遷移擴(kuò)散,近幾年在舊市區(qū)中心外圍興建許多高級住宅、公寓住宅,市地重劃區(qū)內(nèi)因公共設(shè)施均已開辟,亦有大量住宅興建,為新興的住宅小區(qū)。 工業(yè)用地:集中后湖工業(yè)區(qū)及湖仔內(nèi)工業(yè)區(qū),另有零星工廠分布于火車站兩側(cè)、博愛路、北港路沿線及部份住宅區(qū)內(nèi)。一般而言,嘉義市工業(yè)區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的規(guī)劃都不甚健全,因此如何改善區(qū)內(nèi)公共設(shè)施質(zhì)量程為相關(guān)主管機(jī)關(guān)亟須思考解決的問題。
農(nóng)業(yè)用地:大都分布于市區(qū)外圍。
就嘉義市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢而言,未來仍將以第三產(chǎn)業(yè)為主,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模將逐年下降。在政府大力推促產(chǎn)業(yè)升級的同時,如何研擬輔導(dǎo)廠商朝向高附加價值、高科技與技術(shù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,讓本地企業(yè)都能繼續(xù)根留嘉義并創(chuàng)造良好的發(fā)展契機(jī),成為相關(guān)單位在擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時不可或缺的重要議題。
表-1 嘉義市各級產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
年度 |
第一產(chǎn)業(yè) |
第二產(chǎn)業(yè) |
第三產(chǎn)業(yè) |
1988 |
0.08 |
0.37 |
0.55 |
1989 |
0.14 |
0.34 |
0.52 |
1990 |
0.12 |
0.34 |
0.54 |
1991 |
0.07 |
0.36 |
0.57 |
1992 |
0.07 |
0.33 |
0.60 |
1993 |
0.06 |
0.30 |
0.64 |
1994 |
0.06 |
0.31 |
0.63 |
1995 |
0.06 |
0.28 |
0.65 |
1996 |
0.07 |
0.28 |
0.65 |
1997 |
0.04 |
0.27 |
0.69 |
嘉義市在產(chǎn)業(yè)面雖未有較大格局的發(fā)展,但其產(chǎn)業(yè)本質(zhì)尚屬優(yōu)良,在包括北、高兩市及臺灣省的所有縣市中平均每個企業(yè)單位實際掌握的資產(chǎn)規(guī)模位于第七位,于南部區(qū)域中位于第二位。而未來要如何藉由這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),開創(chuàng)嘉義市甚至嘉義都會區(qū)的產(chǎn)業(yè)再發(fā)展,成為該市相關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)無旁代之任。
表-2 臺灣地區(qū)工商及服務(wù)企業(yè)單位實際運(yùn)用資產(chǎn)-按縣市別
縣市名稱 |
資產(chǎn)(千元) |
順序 |
縣市名稱 |
資產(chǎn)(千元) |
順序 |
臺北市 |
219950 |
1 |
苗栗縣 |
21037 |
13 |
臺中市 |
63722 |
2 |
彰化縣 |
19851 |
14 |
新竹市 |
58157 |
3 |
臺中縣 |
19552 |
15 |
新竹縣 |
44846 |
4 |
屏東縣 |
17503 |
16 |
高雄市 |
38572 |
5 |
基隆市 |
17368 |
17 |
桃園縣 |
31230 |
6 |
嘉義縣 |
16760 |
18 |
嘉義市 |
30181 |
7 |
臺東縣 |
16569 |
19 |
高雄縣 |
29670 |
8 |
宜蘭縣 |
15922 |
20 |
臺南市 |
27675 |
9 |
云林縣 |
14963 |
21 |
臺南縣 |
26414 |
10 |
南投縣 |
14330 |
22 |
花蓮縣 |
25034 |
11 |
澎湖縣 |
13051 |
23 |
臺北縣 |
23132 |
12 |
|
|
|
(二)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
截至1998年底止,嘉義市合法登記的行號有16105家,資本額為24億余元,商業(yè)及服務(wù)業(yè)共計13893家、金融保險不動產(chǎn)及工商服務(wù)業(yè)為597家、公共行政、社會及個人服務(wù)業(yè)1109家、運(yùn)輸倉儲及通信業(yè)351家、制造業(yè)為1030家、飲食業(yè)為376家、礦業(yè)及土石采取業(yè)8家、農(nóng)林漁牧狩獵業(yè)28家。在公司登記資本額方面,仍以制造業(yè)為最高,其次為商業(yè)、通訊、電信業(yè)等。
表-3 公司家數(shù)暨公司登記資本總額單位:新臺幣仟元
類別 |
家數(shù) |
公司登記總額 |
百分比 |
農(nóng)林漁牧狩獵業(yè) |
25 |
172537 |
0.64 |
礦業(yè)及土石采取業(yè) |
8 |
49835 |
0.18 |
制造業(yè) |
925 |
4524919 |
16.66 |
水電燃?xì)鈽I(yè) |
12 |
181333 |
0.67 |
營造業(yè) |
348 |
2865477 |
10.55 |
商業(yè) |
1729 |
7454300 |
27.45 |
運(yùn)輸倉儲及通信業(yè) |
172 |
2256654 |
8.31 |
金融保險不動產(chǎn)及工商服務(wù)業(yè) |
573 |
8815505 |
32.46 |
公共行政、社會服務(wù)及個人服務(wù)業(yè)(含其它不能歸類的行業(yè)) |
110 |
839888 |
3.09 |
總計 |
3902 |
27160448 |
100.00 |
(三)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
就數(shù)據(jù)顯示嘉義市的工業(yè)發(fā)展主要在輕工業(yè)。就工廠類別區(qū)分,其中以金屬制品制造業(yè)138家最多、機(jī)械設(shè)備制造修配業(yè)127家居次、煙草制造業(yè)1家最少。在手工業(yè)方面,仍以金屬制造業(yè)為主,但具有藝文色彩的手工業(yè)亦為該市特色,如:珠寶、玩偶、刺繡、石材、陶瓷、玻璃制品等。
表-4 工廠登記家數(shù)
類型 |
家數(shù) |
類型 |
家數(shù) |
金屬制品制造業(yè) |
141 |
電力及電子機(jī)械器材制造修配業(yè) |
24 |
機(jī)械設(shè)備制造修配業(yè) |
122 |
成衣及服飾品制造業(yè) |
17 |
食品制造業(yè) |
75 |
紙漿及紙、紙制品制造業(yè) |
9 |
木竹制品制造業(yè) |
56 |
皮革毛皮及其制品制造業(yè) |
8 |
塑料制品制造業(yè) |
39 |
非金屬礦物制品制造業(yè) |
6 |
家具及裝設(shè)品制造業(yè) |
34 |
化學(xué)材料制造業(yè) |
7 |
印刷及有關(guān)事業(yè) |
38 |
紡織業(yè) |
7 |
運(yùn)輸工具制造修配業(yè) |
38 |
橡膠制品制造業(yè) |
4 |
雜項工業(yè)制品制造業(yè) |
24 |
精密器械制造業(yè) |
2 |
金屬基本工業(yè) |
23 |
煙草制造業(yè) |
1 |
化學(xué)制品制造業(yè) |
19 |
總計 |
694 |
表-5 手工業(yè)家數(shù)
類型 |
家數(shù) |
類型 |
家數(shù) |
金屬制品 |
77 |
竹藤制品 |
20 |
木材制品 |
73 |
編織及刺繡制品 |
17 |
其它手工業(yè)品 |
54 |
石材制品 |
14 |
珠寶制品 |
35 |
陶瓷制品 |
13 |
玩具及玩偶制品 |
32 |
玻璃制品 |
12 |
皮革制品 |
29 |
總計 |
376 |
(四)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
截至1998年底為止,嘉義市計有農(nóng)戶3364戶,農(nóng)業(yè)人口為14693人(約占全市人口5.6%),耕地面積2550公頃(約占全市面積42.3%)。近年來,因受都市及工商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人口逐漸老化及農(nóng)產(chǎn)品開放進(jìn)口等因素的影響,愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力逐漸變少。
(五)精密器械制造業(yè)
依據(jù)嘉義市工業(yè)發(fā)展投資策進(jìn)會的資料,目前該市精密器械制造業(yè)共有五家,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不算大,而主要產(chǎn)品以度量衡儀器、照相器材及獸醫(yī)儀器為主。
表-6 本市精密器械業(yè)一覽表
工廠名稱 |
主要產(chǎn)品 |
員工數(shù) |
玉豐制衡工廠 |
臺秤、案秤、自動指示秤 |
2 |
通記照相器材有限公司 |
彩色照片沖旦曬照相器材 |
3 |
丸茂度量衡專門廠 |
自動秤、案秤、臺秤等裝配電子秤 |
3 |
三益機(jī)械制造廠 |
金屬機(jī)械手工具 |
8 |
豪偉企業(yè)有限公司 |
獸醫(yī)儀器 |
2 |
(六)娛樂業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
嘉義市娛樂事業(yè)里非法營業(yè)的情形相當(dāng)嚴(yán)重,顯示該市公共安全仍未受到相關(guān)單位的重視。特別一提,在年輕族群及學(xué)生;顒拥囊暵牳璩c電子游藝場等兩類公共場所,其違法使用情形最為嚴(yán)重。
表-7 八大行業(yè)及電子游藝場
業(yè)別 |
現(xiàn)有家數(shù) |
合法家數(shù) |
非法家數(shù) |
舞廳 |
1 |
0 |
1 |
舞場 |
4 |
0 |
4 |
酒家 |
6 |
1 |
5 |
酒吧 |
2 |
0 |
2 |
特種咖啡茶室 |
7 |
3 |
4 |
理發(fā) |
96 |
96 |
0 |
視聽歌唱 |
59 |
2 |
57 |
浴室(三溫暖) |
3 |
1 |
2 |
電子游藝場 |
108 |
44 |
64 |
|