浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例
第一章 總則
第一條 為了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本省投資，保障臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱臺(tái)灣同胞投資是指臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或者境外開(kāi)設(shè)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者臺(tái)灣同胞個(gè)人作為投資者在本省的投資。
第三條 省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本行政區(qū)域內(nèi)投資，做好臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的保障工作。
省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)按照規(guī)定職責(zé)，處理臺(tái)灣同胞投資事宜，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理工作。
省、市（地）、縣（市、區(qū)）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好臺(tái)灣同胞投資的服務(wù)和管理工作。
第四條 臺(tái)灣瓦的納墑?wù)叩纳矸荽_認(rèn)工作，由省人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)及其授權(quán)的市（地）、縣（市）人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
臺(tái)灣同胞投資者憑《臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)書(shū)》，享受國(guó)家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第五條 臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
臺(tái)灣同胞投資必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。
第二章 投資的范圍、方式
第六條 臺(tái)灣同胞投資者可以采取下列投資形式：
�。ㄒ唬┡e辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱為臺(tái)灣同胞投資企業(yè)）；
�。ǘ╅_(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易和來(lái)料加工、來(lái)樣以及來(lái)件（單）加工；
�。ㄈ┵�(gòu)買、承包、兼并或者租賃公司、企業(yè)；
�。ㄋ模┵�(gòu)買公司、企業(yè)的股票、債券；
�。ㄎ澹┵�(gòu)置房產(chǎn)；
�。┮婪ㄈ〉猛恋厥褂脵�(quán)，并按規(guī)定從事土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)允許的其他投資形式。
第七條 臺(tái)灣同胞投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和本省的有關(guān)規(guī)定，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資下列產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目：
（一）交通、能源、原材料以及其他基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)；
�。ǘ┮M(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)或者優(yōu)良品種的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
�。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)；
�。ㄋ模┘夹g(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品新穎、適應(yīng)市場(chǎng)需求的生產(chǎn)性項(xiàng)目；
�。ㄎ澹┏隹趧�(chuàng)匯型項(xiàng)目；
�。┐笾行推髽I(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；
�。ㄆ撸┵Y源綜合利用項(xiàng)目；
�。ò耍┉h(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；
�。ň牛┡f城改造以及經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄊ﹪�(guó)家和本省鼓勵(lì)投資的其他產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。
第八條 臺(tái)灣同胞投資者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可以投資下列領(lǐng)域的項(xiàng)目：
（一）在本省金融對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)城市設(shè)立金融機(jī)構(gòu)；
�。ǘ┡d辦合資、合作商業(yè)貿(mào)易企業(yè)；
�。ㄈ﹨⑴c旅游設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，在國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)合資、合作舉辦國(guó)際旅行社；
�。ㄋ模┰O(shè)立合資、合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣告公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；
�。ㄎ澹﹨⑴c科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等設(shè)施建設(shè)；
�。﹪�(guó)家允許投資的其他領(lǐng)域。
第九條 臺(tái)灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機(jī)器設(shè)備或者其他實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作為投資，也可以用投資獲得的利潤(rùn)、股息和其他合法收益進(jìn)行再投資。
第十條 臺(tái)灣同胞投資者可以委托代理人辦理投資事宜。
臺(tái)灣同胞投資者委托他人作為其投資代理人時(shí)，代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書(shū)。
第十一條 設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)、審批、登記手續(xù)。
臺(tái)灣同胞投資者申領(lǐng)批準(zhǔn)文件、許可證和申請(qǐng)工商、稅務(wù)登記時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確告知所需文件和要求，并必須在接到全部申請(qǐng)文件之日起的法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)、登記或者不予登記的決定。
第十二條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以設(shè)立保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)。
第十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以依法招收、聘用員工，企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同。
第十四條 臺(tái)灣同胞投資者投資、經(jīng)營(yíng)獲得的合法利潤(rùn)、股息、租金、清算后的資金和其他合法收入，可以依法匯往境外。
受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣同胞或者境外員工的工資和其他合法所得，可以依法攜帶出境或者匯往境外。
第十五條 在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)較為集中的市（地），可以依法成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十六條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照法律、法規(guī)和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)不受干涉。
第十七條 除法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定以及省人民政府授權(quán)外，任何單位和個(gè)人不得到臺(tái)灣同胞投資企業(yè)檢查，不得違反臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的意愿要求其參加各類培訓(xùn)、評(píng)比、贊助、產(chǎn)品展覽等活動(dòng)。
第十八條 除法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府及省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外，任何單位和部門(mén)不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的，依照《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省的有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)，為員工提供安全、衛(wèi)生的工作條件，依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納職工住房公積金等，保障員工合法權(quán)益。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，并為工會(huì)工作提供必要的條件。工會(huì)與企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)員工和企業(yè)關(guān)系，增進(jìn)相互了解和合作。
第三章 優(yōu)惠待遇
第二十條 臺(tái)灣同胞投資者投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，外匯自行平衡的，可以不設(shè)定產(chǎn)品出口比例。
第二十一條 臺(tái)灣同胞投資者投資的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，屬于本條例第七條規(guī)定范圍的，或者投資總額在一千萬(wàn)美元以上的其他生產(chǎn)性項(xiàng)目的，其所需的水、電、氣以及運(yùn)輸條件、通訊設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以提供，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)赝袠I(yè)企業(yè)相同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條 臺(tái)灣同胞投資者投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，經(jīng)批準(zhǔn)可以取得該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特許權(quán)或者與該項(xiàng)目相應(yīng)的配套性、補(bǔ)償性的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十三條 臺(tái)灣同胞投資者投資農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，按土地審批權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以用租賃形式取得土地使用權(quán)。
第二十四條 臺(tái)灣同胞投資經(jīng)營(yíng)期在十年以上的生產(chǎn)性企業(yè)，符合省人民政府有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從獲利年度起，免繳五年至十年的地方所得稅。
第二十五條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)，符合本省有關(guān)規(guī)定的，按土地審批權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，其項(xiàng)目用地的土地使用金可以減免五年至十年。
第二十六條 臺(tái)灣同胞投資者在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，投資總額在三千萬(wàn)美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)或者屬于能源、交通、港口、碼頭等國(guó)家鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)還可以享受下列優(yōu)惠待遇：
�。ㄒ唬p按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅；
（二）按規(guī)定以協(xié)議方式取得土地使用權(quán)；
�。ㄈ﹥�(yōu)先提供配套生活設(shè)施用地。
第二十七條 臺(tái)灣同胞投資者在省人民政府批準(zhǔn)的臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)投資的項(xiàng)目，除享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可以享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
第四章 居民待遇
第二十八條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在本省委托公證機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)事務(wù)的費(fèi)用以及辦理各類年審、年檢的費(fèi)用，按照本省同行業(yè)企業(yè)相同標(biāo)準(zhǔn)支付。
第二十九條 在本省投資的臺(tái)灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，需要多次往返本省的，可以申請(qǐng)辦理一定期限內(nèi)多次往返有效的入出境簽注。
在本省投資的臺(tái)灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，需要在本省停留三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)辦理暫住手續(xù)。
第三十條 在本省投資的臺(tái)灣同胞因商務(wù)活動(dòng)需要前往國(guó)外的，可以持《臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)書(shū)》和其他有關(guān)文件，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理中華人民共和國(guó)公民護(hù)照。
第三十一條 在本省投資的臺(tái)灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，已辦理暫住手續(xù)的，在購(gòu)買或者租賃住房、住宿、醫(yī)療、游覽、交通、通訊等方面的生活消費(fèi)以及子女入托、就學(xué)等享受本省居民同等待遇。
第三十二條 在本省投資的臺(tái)灣同胞以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，已在臺(tái)灣地區(qū)取得有效小型機(jī)動(dòng)車駕駛證的，可以按有關(guān)規(guī)定在本省申請(qǐng)換領(lǐng)同類型機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第三十三條 臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或者其他國(guó)家、地區(qū)取得有效的健康證明，經(jīng)本省口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)合格的，可以免予健康檢查，并發(fā)給驗(yàn)證證明。
第五章 投訴處理
第三十四條 臺(tái)灣同胞投資者在本省發(fā)生的與投資有關(guān)的糾紛，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，可以按照《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定申請(qǐng)仲裁，或者按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第三十五條 臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，臺(tái)灣同胞投資者可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾_(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)投訴，或者向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)行政管理部門(mén)投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟。
臺(tái)灣同胞投資者進(jìn)行投訴應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映情況，向投訴受理部門(mén)遞交書(shū)面材料。
第三十六條 臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)接到臺(tái)灣同胞投資者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，依法辦理。
臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)行政管理部門(mén)處理的投訴事項(xiàng)，轉(zhuǎn)有關(guān)行政管理部門(mén)處理，并負(fù)責(zé)督促辦理。
有關(guān)行政管理部門(mén)在接到臺(tái)灣同胞投資者投訴或者接到臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)轉(zhuǎn)交的投訴后，必須及時(shí)調(diào)查，依法處理，在三十日內(nèi)將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人，并同時(shí)告知同級(jí)臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)。
臺(tái)灣同胞投資者的投訴事項(xiàng)重大，或者投訴事項(xiàng)需由幾個(gè)部門(mén)共同處理的，臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府或者上級(jí)臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)處理。
第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理臺(tái)灣同胞投資的審批、辦證、投訴等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，造成臺(tái)灣同胞投資者損失的，臺(tái)灣同胞投資者可以依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定要求賠償。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
