十七屆四中全會(huì)上提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
十七屆四中全會(huì)公報(bào)在全黨、全社會(huì)引起了極其強(qiáng)烈的反響。網(wǎng)友撰寫(xiě)了《十七屆四中全會(huì)再擂反腐戰(zhàn)鼓》、《網(wǎng)友解讀四中全會(huì)“創(chuàng)新反腐制度”深意》等許多網(wǎng)評(píng)文章,對(duì)反腐建設(shè)給予了極大的關(guān)注。而對(duì)黨內(nèi)民主評(píng)論的反而不多。其實(shí),在我看來(lái)黨內(nèi)民主是十七屆四中會(huì)的又一大亮點(diǎn)。
十七屆四中全會(huì)是黨中央在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。在這樣“超重量”級(jí)的會(huì)議上,再一次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),足見(jiàn)黨中央對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的高度重視。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中精辟闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問(wèn)題,明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措。十七屆四中全會(huì)關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)是對(duì)十七大上提出的黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。
黨內(nèi)民主是一個(gè)政黨生命所系、力量所在。一個(gè)不講民主的政黨,也是一個(gè)沒(méi)有希望的政黨。一個(gè)不講民主的政黨,更是一個(gè)沒(méi)有出路的政黨。我們黨80多年的奮斗歷史,同時(shí)也是不斷探索和推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史。黨的發(fā)展歷程反復(fù)證明,黨內(nèi)民主是黨的生命。什么時(shí)候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng),黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá),即使出現(xiàn)問(wèn)題,也能及時(shí)得到糾正;什么時(shí)候黨內(nèi)民主受到削弱和破壞,黨就會(huì)走彎路,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。
縱觀建黨80年來(lái),在黨的建設(shè)上出現(xiàn)的官員權(quán)力失控,貪污腐敗橫行等問(wèn)題,都與黨內(nèi)民主建設(shè)有著直接或間接的聯(lián)系。一些地方官員出問(wèn)題,首先就是出在“黨內(nèi)民主”上。特別是一些單位部門(mén)的“一把手”,重權(quán)在握、大權(quán)獨(dú)攬,只講集中、不講民主,搞一言堂、家長(zhǎng)制,“一個(gè)人說(shuō)了算”。民主成了“聾子的耳朵”,官員失去了應(yīng)有的監(jiān)督。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。不講民主的權(quán)力,就像會(huì)脫韁的野馬,失去了控制。官員可以憑借手中的權(quán)力為所欲為,自然也就會(huì)滋生出貪污腐敗、違規(guī)用人等種種問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,也反應(yīng)出我們?cè)邳h內(nèi)民主建設(shè)上存在民主發(fā)揚(yáng)不夠、執(zhí)行不力等問(wèn)題。
我們黨是一個(gè)特別善于總結(jié)的黨,是一個(gè)特別敢于糾正錯(cuò)誤的黨。對(duì)于在黨內(nèi)民主建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題,從來(lái)都是不回避、不避諱,敢面對(duì)、敢解決。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,在我們黨面臨著世情國(guó)情急劇變化的重要時(shí)期,十七屆四中全會(huì),再次吹響了推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的號(hào)角,其重大意義不言而喻!