從打破“鐵飯碗”到“我要當(dāng)局長(zhǎng)”: 深圳政治體制改革邁入“深水區(qū)”
資料圖片:深圳公選。
新華網(wǎng)深圳8月26日電(記者葉前)45歲的馮現(xiàn)學(xué)從44名競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出,通過(guò)自薦獲任深圳市坪山新區(qū)管委會(huì)主任,成為深圳今年公開(kāi)推薦選拔8個(gè)正局級(jí)官員中最年輕的一位。
深圳在今年5月舉行的第五次黨代會(huì)上明確提出,加大公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式的力度,到2015年,至少一半新提拔局級(jí)以下干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生。
相隔不到一月,深圳市委組織部對(duì)外正式公布通過(guò)公開(kāi)推薦選拔8名市管正局級(jí)干部。短短5天時(shí)間里,共受理了219人報(bào)名,其中69人自薦。
深圳市委組織部副部長(zhǎng)賴(lài)育坤說(shuō),從市委全體會(huì)議差額推薦,到組織部門(mén)差額考察、常委會(huì)差額醞釀,再到最后的市委全體會(huì)議差額票決,在允許毛遂自薦的同時(shí),8名局級(jí)干部人選的確定,每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)歷了差額的選拔。
在國(guó)家行政學(xué)院教授王玉凱看來(lái),官員選拔制度的完善,是近年來(lái)國(guó)家一系列規(guī)范干部任用、加強(qiáng)干部監(jiān)督、深化人事體制改革的體現(xiàn)。
在通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔委任制官員的同時(shí),深圳還試圖打破改革開(kāi)放32年后僅存的“鐵飯碗”——新進(jìn)公務(wù)員全部實(shí)行聘任制。中國(guó)成立以來(lái)對(duì)國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)人員的管理一直是“大一統(tǒng)”模式,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)職工統(tǒng)稱(chēng)為“國(guó)家干部”。改革開(kāi)放后,國(guó)有企業(yè)首先于上世紀(jì)80年代推行聘任制,接著在上世紀(jì)90年代事業(yè)單位開(kāi)始實(shí)行全員聘任制。