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五中全會主謀"十二五" 加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變成主基調(diào)

時間:2010-10-15 09:57   來源:《瞭望》新聞周刊

  “十二五”規(guī)劃的調(diào)研正在進入收尾階段,預定秋季召開的五中全會將以此全面布置“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略布局——

  近日,《瞭望》新聞周刊從權威人士處了解到,即將在今年三季度召開的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議,將集中聽取、討論和審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的建議》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃),而“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”。

  “‘十二五’規(guī)劃將為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎!睓嗤耸客嘎墩f,五中全會將從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手,通過“十二五”規(guī)劃,在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務體制等方面,提出重大改革任務。

  在其看來,“十二五”將是我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵期和攻堅期,一些影響全局和長遠的改革任務,將集中在這五年完成,“現(xiàn)在距離2020年將建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,只剩下十年時間,我們要把全局性和長遠的改革任務,集中在前五年里打攻堅戰(zhàn),‘十三五’的五年,作為體制機制修補和完善期。”

  “經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,‘十二五’期間的改革,要取得突破存在非常大的困難。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長兼秘書長石小敏接受《瞭望》新聞周刊采訪時認為,“十二五”的改革任務之所以重,就在于“當前改革已經(jīng)成為社會和政治的需要。而背后的權力和利益的調(diào)整是推進改革最大的阻礙!彼淖畲髶鷳n就是改革動力不足。

  因此,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林告訴《瞭望》新聞周刊,應大力推進以政府轉(zhuǎn)型為重點的“十二五”改革,以實現(xiàn)促進公平與可持續(xù)發(fā)展的目標,“相比較而言,‘十一五’政府轉(zhuǎn)型尚未取得重要進展。在‘十一五’規(guī)劃中,行政管理體制改革是改革攻堅的關鍵和重點,行政體制改革有所進展,但尚未有實質(zhì)性突破;地方政府主導型經(jīng)濟增長模式有所強化。”而這些都需要在“十二五”的經(jīng)濟體制改革中率先突圍。

編輯:吳斌

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