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十七大后，臺(tái)海風(fēng)向何方？
——訪臺(tái)灣問(wèn)題專家、北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院兩岸關(guān)系所副所長(zhǎng)陳星
黨的十七大已勝利閉幕，然而對(duì)十七大中最受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的議題之一的臺(tái)海問(wèn)題而言，卻不僅僅是前一時(shí)期祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策調(diào)整的結(jié)果，也是未來(lái)兩岸關(guān)系進(jìn)一步走向的起點(diǎn)。在平穩(wěn)延續(xù)了大陸對(duì)臺(tái)政策的繼承性和一貫性的同時(shí)，十七大報(bào)告對(duì)此的創(chuàng)新意義也值得深思體味。
絕不允許分割臺(tái)灣
記者：胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的重要講話，提出了一系列具有重大指導(dǎo)意義的新思想、新政策。如何理解十七大報(bào)告這部分內(nèi)容更深的含義？
陳星：胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告是中國(guó)共產(chǎn)黨在新形勢(shì)下關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重大政策宣示，同時(shí)也是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的綱領(lǐng)性文件，指明了祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策的基本方向。
報(bào)告堅(jiān)持了一個(gè)中國(guó)原則和“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。胡總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出，要遵循“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。這是對(duì)和平統(tǒng)一方針的進(jìn)一步發(fā)展，標(biāo)志著新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略思想的形成，是以后一個(gè)階段對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
以民為本，以我為主，以臺(tái)灣民眾的福祉為根本歸宿，以可以操之在我的部分為著力點(diǎn)，繼續(xù)向臺(tái)灣人民釋出善意。如十七大報(bào)告中所指出的，“凡是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，凡是對(duì)維護(hù)臺(tái)海和平有利的事情，凡是對(duì)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。”這種政策宣示顯示了祖國(guó)大陸在統(tǒng)一問(wèn)題上以民為本的人文關(guān)懷，也顯示了祖國(guó)大陸對(duì)和平統(tǒng)一的決心與信心。
十七大報(bào)告牢牢把握住兩岸和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，維護(hù)臺(tái)海和平。打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力與促進(jìn)兩岸交流、保證臺(tái)海和平是一體兩面的關(guān)系。胡總書(shū)記在報(bào)告中明確表明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定信心和決心�！拔覀�?cè)敢宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去�！�
以通化獨(dú)
記者：十七大報(bào)告站在中華民族復(fù)興的高度，以強(qiáng)化兩岸交流為主軸，對(duì)臺(tái)灣人民釋出了善意。您認(rèn)為，該報(bào)告將對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力起到怎樣的遏制作用？
陳星：隨著中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大陸與世界的利益相關(guān)度日益增加，臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)地緣政治中的地位不可避免地面臨邊緣化的命運(yùn)，這已經(jīng)是眾所周知的事實(shí)。換句話說(shuō)，在以《反分裂國(guó)家法》將“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力約束在可控的范圍的前提下，祖國(guó)大陸不再與臺(tái)灣當(dāng)局在統(tǒng)獨(dú)問(wèn)題上進(jìn)行無(wú)謂的糾纏，而是另辟蹊徑，將主要精力放在促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展上，直指臺(tái)灣民心，將統(tǒng)一的訴求直接訴諸于臺(tái)灣民眾。這個(gè)政策必將加速“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的邊緣化。原因很簡(jiǎn)單：第一，祖國(guó)大陸以民眾福祉為出發(fā)點(diǎn)的政策使得“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力利用刺激大陸進(jìn)而煽動(dòng)政治悲情的辦法進(jìn)行政治謀利的陰謀越來(lái)越難以得逞，對(duì)民進(jìn)黨而言，“統(tǒng)獨(dú)”議題對(duì)于選舉的效益呈現(xiàn)出邊際遞減趨勢(shì)。因此，民進(jìn)黨面臨著在兩岸博弈中的邊緣化困境；第二，民進(jìn)黨以意識(shí)形態(tài)掛帥的做法違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如果不能實(shí)現(xiàn)再次轉(zhuǎn)型，必然會(huì)被民眾所拋棄，在島內(nèi)政治中也將面臨邊緣化的命運(yùn)。
記者：十七大報(bào)告顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一的信心。在兩岸關(guān)系受到“臺(tái)獨(dú)”重重設(shè)障的現(xiàn)狀下，大陸將以何種途徑推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一？
陳星：強(qiáng)化交流，“以通化獨(dú)”是基本途徑。兩岸之間的誤解很大程度上來(lái)源于兩岸民眾之間對(duì)若干問(wèn)題認(rèn)知的落差。兩岸交流的已有經(jīng)驗(yàn)表明，以交流促理解，以理解促統(tǒng)一是解決目前兩岸僵局的有效方式，也是遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)展的有效方式。事實(shí)已經(jīng)證明，臺(tái)灣的發(fā)展離不開(kāi)大陸，大陸的發(fā)展也離不開(kāi)臺(tái)灣，以交流代替對(duì)抗是于兩岸民眾和中華民族的偉大復(fù)興都有利的事情。
十七大報(bào)告提出，“兩岸同胞要加強(qiáng)交往，推動(dòng)直接‘三通’，使彼此感情更融洽，合作更深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同努力�！边@種期待顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨將臺(tái)灣問(wèn)題放在國(guó)家整體發(fā)展大背景下考察的大氣魄，也指出了未來(lái)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一的基本目標(biāo)，即：中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一必然是兩岸雙贏的統(tǒng)一，最后指向中華民族的偉大復(fù)興。兩岸不但在歷史上同文同源，現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更是不斷加強(qiáng)，兩岸民眾的利益關(guān)聯(lián)度越來(lái)越大。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，兩岸之間的經(jīng)濟(jì)文化交流越來(lái)越密切，按照十七大報(bào)告的總結(jié)，兩岸已經(jīng)成為休戚與共的“命運(yùn)共同體”，難以割舍，一榮俱榮，一損俱損。
所以，十七大報(bào)告所指出的統(tǒng)一之路就是：在遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化兩岸交流的方式，促進(jìn)兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一與發(fā)展同步進(jìn)行，使祖國(guó)統(tǒng)一成為民族復(fù)興的重要助推力量。
未來(lái)走向何方
記者：您認(rèn)為，十七大后的兩岸關(guān)系將走向何方？
陳星：和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，中華民族的偉大復(fù)興也不是任何人能阻擋的，兩岸和解、國(guó)家統(tǒng)一是歷史大勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)了這一趨勢(shì)，以交流促進(jìn)和解，降低兩岸的緊張程度，成為維護(hù)東亞乃至世界和平的重要力量，得到世界上越來(lái)越多國(guó)家的理解和支持。十七大報(bào)告發(fā)表后的外部反映就反映了這一事實(shí)。胡錦濤總書(shū)記講話次日，白宮發(fā)言人就表示，他們相信“中共在向追求和平的正確方向前進(jìn)”。
易言之，祖國(guó)大陸推動(dòng)兩岸和平發(fā)展的努力使其在國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上積累了越來(lái)越多的國(guó)際道義優(yōu)勢(shì)，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及其活動(dòng)產(chǎn)生了極大的壓縮作用，臺(tái)海局勢(shì)向有利于統(tǒng)一方向發(fā)展的趨勢(shì)愈加明顯。
祖國(guó)大陸以民為本的對(duì)臺(tái)政策順應(yīng)民心，符合兩岸人民的根本利益，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和持續(xù)繁榮具有正面推動(dòng)作用，得到了更多臺(tái)灣民眾的支持。相較之下，民進(jìn)黨當(dāng)局意識(shí)形態(tài)掛帥、以“臺(tái)獨(dú)”鎖島做法的惡果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，遭到民眾詬病。
不管民進(jìn)黨當(dāng)局如何掩飾，臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力下降已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，根據(jù)瑞士洛桑管理學(xué)院(IMD)最近公布的2007年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名，臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑，已經(jīng)落在韓國(guó)和中國(guó)大陸之后。在這種情況下，民進(jìn)黨當(dāng)局不顧民生炒作“統(tǒng)獨(dú)”議題的做法更加難以為繼。
盡管民進(jìn)黨當(dāng)局在“入聯(lián)”等議題上還在搏命演出，卻終究無(wú)法抗拒兩岸走向統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。
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