學(xué)習(xí)十七大精神 貫徹十七大精神
社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，并對此作了明確部署：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義。這是我們黨著眼于發(fā)展中國特色社會主義，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)作出的重大決策和部署。我們要深刻領(lǐng)會、全面貫徹這一重要精神。
深刻認(rèn)識加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的重大意義
社會建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，其內(nèi)涵主要包括發(fā)展社會事業(yè)、擴(kuò)大公共服務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、完善社會管理、調(diào)處社會矛盾、促進(jìn)社會公平正義等，以及這些方面的改革和建設(shè)。將社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的總體布局，并強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會建設(shè)，這是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的新認(rèn)識、新概括，在理論上和實(shí)踐上都具有重大意義。
這體現(xiàn)了中國特色社會主義本質(zhì)的要求。“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的這一科學(xué)和精辟的論述，體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，既要求大力發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要求不斷完善生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，使全體人民走共同富裕道路。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和根本目標(biāo)，就是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加社會物質(zhì)財富，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，不斷提高人民生活水平；同時，堅(jiān)持走共同富裕道路，大力促進(jìn)社會公平正義，極大地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，不斷促進(jìn)社會全面進(jìn)步。我們黨關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署，每一步都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)同改善人民生活和促進(jìn)社會進(jìn)步的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，作出統(tǒng)一部署。著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)問題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是我們黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會建設(shè)，這是我們黨牢牢把握中國特色社會主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。
這體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求�？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，只有抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國力，推動社會全面進(jìn)步，提高人民生活水平。離開發(fā)展，一切無從談起。發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享�？茖W(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，兼顧和協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。其中一個重要方面，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強(qiáng)社會建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。
這體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，抓住了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的關(guān)鍵，抓住了解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡和影響社會和諧安定問題的關(guān)鍵。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果，同時又是十分重要而緊迫的工作。其基本要求，就是要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會公平正義；就是要擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；就是要理順分配關(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入，處理好公平和效率的關(guān)系；就是要完善社會管理，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。這樣，才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，把人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，萬眾一心地推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。
這體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的要求。黨的十六大以來，我國全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)取得了重要進(jìn)展，目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢很好，我們擁有加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的許多有利條件。但是，在前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；等等。這些問題如果解決不好，就會嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。同時，人民群眾在新的發(fā)展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛(wèi)生、社會保障、公共服務(wù)、生活環(huán)境以及個人全面發(fā)展等方面提出了更高的要求，全社會的公共需求快速增長，也更加需要加快社會事業(yè)發(fā)展。我們黨提出全面建設(shè)更高水平的小康社會，目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、法制更加完備、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富足。這就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，缺少其中任何一個方面，都不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。加快推進(jìn)以解決民生問題為重點(diǎn)的社會建設(shè)，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展“一條腿長一條腿短”的狀況，是全面建設(shè)小康社會的必然要求和重要課題。
總之，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，著眼于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，深刻認(rèn)識、全面把握加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。
