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農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在千年期盼中起步

時(shí)間:2010-01-19 16:08   來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京12月26日電(記者顧瑞珍、余曉潔、呂曉宇)“幾千年來農(nóng)民能干時(shí)靠土地,老了靠兒女,兒女不孝是受罪又受氣。新農(nóng)保對于家境不好的老人是磕頭也求不來的大好事!”領(lǐng)到今年第四季度養(yǎng)老保險(xiǎn)金后,74歲的王立柱那刻滿深深皺紋的臉上露出燦爛的笑容。    


  祖祖輩輩都在山西省靈石縣生活的王立柱老人放了20多年的羊,父親也是羊倌,父親的父親還是羊倌。

  “國家補(bǔ)貼幫咱入養(yǎng)老保險(xiǎn),從今往后,農(nóng)民也能領(lǐng)到養(yǎng)老金,好比送給咱一個(gè)養(yǎng)老的兒,可靠!”王立柱老人怎么也沒想到,老了還能享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)。

 。玻埃埃改辏保霸拢?yàn)槎汲^60歲,王立柱老兩口直接參加了縣里的新農(nóng)保,第一次領(lǐng)到了政府每月每人10元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從2009年開始,基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加到30元。

  見到王立柱,他正拄著雙拐慢慢挪步!拔腋刹涣松。老伴伺候個(gè)病人,每月能掙200多塊錢。政府每月給我們發(fā)養(yǎng)老金,有了這些錢基本不再向兒子開口要錢。”老人說。

  “新農(nóng)保起步很順利,目前看保障水平還是偏低,我們要逐步擴(kuò)面,寧可少上一個(gè)項(xiàng)目,也要把惠及十幾萬人的事辦好。”靈石縣委書記郭燕平介紹說,2009年支持新農(nóng)保的預(yù)算達(dá)800多萬元,還將開始探索城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),爭取到2010年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  山西靈石縣的新農(nóng)保是全國的一個(gè)縮影。在本月對廣東梅州、湖南長沙等地的調(diào)研中,新農(nóng)保受農(nóng)民歡迎之普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過記者的想像。

  坐在自家小院里,王立柱老人想起祖輩父輩年老的日子:“那會兒,我爹給人家放羊,掙點(diǎn)口糧糊口,并給我爺爺養(yǎng)老送終,我爹去世的時(shí)候,是我給送終!

  養(yǎng)老保障是農(nóng)村面臨的重大問題,尤其是子女長期在外打工,農(nóng)村空巢老人越來越多。

  2009年,我國政府進(jìn)一步明確“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合”的政策原則,農(nóng)村養(yǎng)老新政在期許中起步。全國10%的縣(市、區(qū))開展新農(nóng)保試點(diǎn)。

  山西靈石、廣東梅州兩地試點(diǎn)分別在去年10月和今年3月啟動,受到農(nóng)民的普遍歡迎,目前地方模式正在和國家政策并軌。

靈石縣尹方村村委會主任張建忠告訴記者,尹方村60歲以上的老人共202名,從今年開始他們每人每月至少能領(lǐng)到30元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  在廣東梅州市相對貧困的平遠(yuǎn)縣,3月30日啟動試點(diǎn)的時(shí)候,百姓在郵政儲蓄銀行前排起了長長的隊(duì)伍。僅幾個(gè)月的時(shí)間,就有近70%的應(yīng)保農(nóng)民參加了保險(xiǎn)。

  人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險(xiǎn)司司長趙殿國坦言,目前試點(diǎn)地區(qū)包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、中、差地區(qū),也包含人口規(guī)模大、中、小地區(qū)。在西部縣以下地區(qū),編制不足,經(jīng)辦能力有限,信息化建設(shè)也存在困難。

    “目前正在爭取盡快擴(kuò)大政策覆蓋面。我國有1億多60歲以上老人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋國家財(cái)政每年需要拿出700多億元進(jìn)行補(bǔ)貼,問題不是很大!壁w殿國說,但要達(dá)到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),僅剩10年時(shí)間,必須加快步伐。

  趙殿國表示,這項(xiàng)惠農(nóng)政策面臨的最大考驗(yàn)是基層經(jīng)辦管理服務(wù)能力不足,有關(guān)部門正在開發(fā)相關(guān)軟件,但地方網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能否跟上還有待觀察。

  畢竟,涉及全體農(nóng)民切身利益的新養(yǎng)老體制已經(jīng)破題。隨著這項(xiàng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步推進(jìn),可以隱約看見農(nóng)民的美好未來。 

編輯:宿靜

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