26日下午，中臺(tái)辦、國臺(tái)辦主任王毅（右）在南京紫金山莊會(huì)見了由江丙坤率領(lǐng)的臺(tái)灣�；鶗�(huì)協(xié)商代表團(tuán)一行。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 鐘寶華 攝）
60年前的4月，“國共”進(jìn)行的是軍事對抗，使得兩岸長期的隔閡與對立。60年后的4月，“國共”卻在南京舉行第三次“陳江會(huì)”。雙方簽署三項(xiàng)協(xié)議與達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)，標(biāo)志著兩岸關(guān)系正式邁向直接、雙向的人流、物流、金流新的里程碑。
但總有人會(huì)有不同的意見，有人會(huì)對空運(yùn)定期航班每周僅有270班次，表示些許不滿與遺憾。有人指責(zé)金融合作協(xié)議只定出原則性框架，過于空泛；有人認(rèn)為對于陸資赴臺(tái)僅以共識(shí)表述，而非協(xié)議文字為之，恐怕實(shí)質(zhì)效益不大。也有人提出有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的ECFA并未多做討論，下次會(huì)談能否就此議題進(jìn)行協(xié)商并簽署協(xié)議多有保留。
臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版發(fā)表評(píng)論說，兩岸關(guān)系的開展既要擱置政治爭議，又要循序漸進(jìn)不容差錯(cuò)，還要急于求成簽署協(xié)議，自非易事。金融合作千絲萬縷具體而微，欲藉由單一協(xié)議畢其功于一役，本來就是不可能之事。此次簽署框架協(xié)議，確立機(jī)制平臺(tái)做為日后持續(xù)協(xié)商自屬正常。陸資赴臺(tái)涉及島內(nèi)相關(guān)法規(guī)修訂配套措施，自然是以共識(shí)聲明而非強(qiáng)制性質(zhì)的協(xié)議為之。至于ECFA，在此次陳江會(huì)談后，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁向雙向的人流、物流、金流經(jīng)貿(mào)正�；螅厝粫�(huì)是未來協(xié)商的議題，在島內(nèi)朝野對此議題南轅北轍下，此次并未多所論及亦屬正常。
其實(shí)比較重要的是，此次雖然航班已經(jīng)大幅增加到270班，但目前兩岸人員的往返（含大陸游客赴臺(tái)）超過600萬人以上，以上半年108班，下半年270班，平均90%的超高載客率算，今年能夠再載運(yùn)的旅客不及300萬人。換言之，雖然兩岸直航已經(jīng)定期化了，但卻有半數(shù)以上的兩岸民眾仍然無法搭乘直航班機(jī)。縱使幸運(yùn)搭乘到直航班機(jī)的，也因航班不夠多無法達(dá)到市場規(guī)模，加上市場不夠競爭成熟，而無法享受低廉票價(jià)與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在尚未能增班以前，兩岸間的定期班機(jī)將會(huì)是全球載客率最高與票價(jià)最貴（相較于航程）的航線。這已經(jīng)引發(fā)了民眾的不滿，要求降價(jià)之聲日益高漲，恐怕這才是兩岸最需關(guān)注之處。
最后，在兩岸協(xié)商腳步越來越快，協(xié)議越簽越多之際，兩岸必須加強(qiáng)落實(shí)協(xié)議內(nèi)涵，讓民眾感受到實(shí)質(zhì)效益。臺(tái)當(dāng)局除應(yīng)加強(qiáng)與臺(tái)立法機(jī)關(guān)的溝通以完成法制化配套措施外，更應(yīng)積極與在野黨派及有疑慮者進(jìn)行溝通對話，以避免兩岸的和解反而促成了島內(nèi)朝野對立的畸形現(xiàn)象。 |
