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“欠薪入罪”是治本之策

時(shí)間:2010-03-11 09:04   來(lái)源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月10日電(記者 黃冠)近年全國(guó)兩會(huì)期間,欠薪都是熱門話題。今年,全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起呼吁在刑法中設(shè)立“惡意欠薪罪”,有人則主張?jiān)鲈O(shè)“欠薪罪”!扒沸饺胱铩笔侵卫砬沸降闹伪局。

  近年來(lái),“惡意欠薪”成為備受輿論譴責(zé)的眾矢之的,也是政府大規(guī)模清欠工作的目標(biāo)。我國(guó)勞動(dòng)法明確規(guī)定:不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。而現(xiàn)實(shí)中,違反此規(guī)定的雇主,即使被查處也只需支付工資和賠償金,并沒(méi)有被繩之以法。

  欠薪問(wèn)題,已由個(gè)別勞資糾紛演變成一種社會(huì)現(xiàn)象。每到年終歲尾,討薪“新聞”總像幽靈一樣在大江南北游蕩。清理拖欠農(nóng)民工工薪,上有中央政府的決心,下有地方政府的舉措,為何出現(xiàn)“年年清欠年年欠”的尷尬局面?恐怕關(guān)鍵在于對(duì)欠薪者懲罰力度不夠,欠薪所支付的社會(huì)成本和法律成本太低。

  拖欠農(nóng)民工工資的不良雇主并不在少數(shù),面對(duì)政府強(qiáng)硬措施和司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,他們往往能欠就欠、能拖就拖,拖不過(guò)去了才“擠牙膏”般地“兌付”。僅2009年,全國(guó)總工會(huì)共為41萬(wàn)多名農(nóng)民工討薪9.9億元。

  欠薪問(wèn)題,不僅危及勞資平等理念,而且給社會(huì)公德和商業(yè)倫理留下傷痕。考慮到欠薪造成的嚴(yán)重社會(huì)危害,參照其他國(guó)家和地區(qū)的做法,把欠薪列為犯罪行為,并不為過(guò)!断愀酃蛡驐l例》規(guī)定,香港企業(yè)雇主如不按時(shí)履行支付工資及雇傭合同責(zé)任,完成年終到期需要支付的款項(xiàng),最高罰則已提高至罰款35萬(wàn)港元及監(jiān)禁三年的刑罰。如果欠薪會(huì)被裁決為犯罪行為,如果欠薪者有可能蹲大獄,“精明”的雇主恐怕不敢再公然欠薪。

  “欠薪入罪”之后,司法機(jī)關(guān)可依法對(duì)采取轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、關(guān)廠逃匿等違法手段欠薪并情節(jié)嚴(yán)重的欠薪者追究刑事責(zé)任。這對(duì)于規(guī)范勞資關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和增強(qiáng)社會(huì)公民的安全感,將起到舉足輕重的作用。將刑罰手段、民事訴訟與政府部門的清欠措施結(jié)合起來(lái),可望有效解決欠薪這個(gè)“老大難”問(wèn)題。

編輯:楊云濤

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