2010年3月7日10時,財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)專訪,解讀《關于2009年中央和地方預算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》,并回答網(wǎng)民提問。圖為戴柏華回答網(wǎng)友提問。中國政府網(wǎng) 陳杰攝
如何管好國家“錢袋子”?——對話財政部新聞發(fā)言人戴柏華
新華網(wǎng)北京3月7日電(“新華視點”記者韓潔、羅沙)百姓的“票夾子”連著國家的“錢袋子”。作為國家“收支大賬”,財政預算報告一直是兩會關注的焦點。溫家寶總理強調(diào),要通過合理的制度把“蛋糕”分好。
面對越來越大的國家“錢袋子”,百姓關注的是國家的錢花到哪里?花得是否公平?花得是否有效率?“新華視點”記者7日對話財政部新聞發(fā)言人戴柏華,解析財政收支結構和特點,回應社會各界關切。
“財政赤字首超萬億元”是否有風險?
記者:預算報告中最引人關注的是今年全國財政赤字擴增至萬億元以上。隨著我國經(jīng)濟回升向好,為何仍要繼續(xù)擴大赤字規(guī)模?在歐美國家紛紛陷入“赤字潮”和債務危機的背景下,擴增赤字是否會加大財政風險?
戴柏華:2010年擬安排全國財政收入73930億元,從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入100億元,全國財政支出84530億元,全國財政收支差額10500億元。今年的財政收支和赤字安排,綜合考慮了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、我國經(jīng)濟發(fā)展預期目標和繼續(xù)實施積極財政政策的要求,是積極穩(wěn)妥的。
之所以保持適度規(guī)模的赤字,在于我國經(jīng)濟目前雖呈現(xiàn)回升向好勢頭,但基礎還不穩(wěn)固,必須保持財政政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,必須保持財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。同時,也為了促進財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,積極防范財政風險,為以后年度逐步縮減赤字留有余地。
從國際上看,我國赤字率和政府負債率仍處于較低水平。今年全國財政收支差額預計占GDP的2.8%,與2009年基本持平,中央財政國債余額限額71208.35億元,國債余額占GDP的比重在20%左右,我國綜合國力可以承受,總體上是安全的。