車輛開了一段時間以后，要讓技師對它的每個部件進(jìn)行檢查，磨損過度的要調(diào)整更換，存在隱患的要修補(bǔ)校正，這樣才能保證下一段路開得更順暢。假如把我們的國家比喻成一列行進(jìn)的火車，那么，兩會就如同每年的“年檢”。
兩會是對政府工作的“年檢”。對社會關(guān)注的問題，溫家寶總理的政府工作報告一一作答，體現(xiàn)了人民政府、責(zé)任政府的勇于擔(dān)當(dāng)。審議政府工作報告，是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員在審議、討論中，對政府工作做出評價，對政府工作報告提出意見建議，其中既涉及對上一年度的回顧總結(jié)，又涉及對本年度的部署決策，瞻前顧后，可謂是全面的“年檢”。尤其引人注目的是，近３０００名全國人大代表審查２００９年中央和地方預(yù)算草案，根據(jù)這份預(yù)算草案，今年我國中央財政預(yù)算支出４３８６５億元。有代表說：“中央財政預(yù)算特別關(guān)注民生，老百姓的錢必須完全用到老百姓身上，并且用出效益來�！币酝慕�(jīng)驗(yàn)表明，運(yùn)用財政預(yù)算審查監(jiān)督權(quán)來監(jiān)督政府部門的決策與行動，是一種很有效的方式，可以有力地促進(jìn)“陽光政府”、法治政府建設(shè)。
兩會也是對代表委員工作的“年檢”。擔(dān)任人大代表與政協(xié)委員，不僅是一項(xiàng)崇高榮譽(yù)，更負(fù)有一份神圣責(zé)任。履職，是人民對代表委員的重托，是法律對代表委員的要求。兩會是代表委員履職的重要場合，也是他們展示履職能力與水平的重要平臺。實(shí)際上，代表委員在兩會上提出的議案提案、意見建議，甚至他們的一言一行都備受關(guān)注。有的代表委員為了撰寫一項(xiàng)建議，訪企業(yè)問農(nóng)戶，調(diào)查研究幾個月，完成的報告切合實(shí)際，真正體察了民間疾苦，反映了群眾心聲。這樣有建設(shè)性的議案提案，在“年檢”中自然會得到高分。當(dāng)然，代表委員履職不能只看他們在兩會上的表現(xiàn)，但開好兩會無疑是他們非常重要的責(zé)任。
兩會還是對公民意識的“年檢”。今年兩會剛開始，全國熱情參與的網(wǎng)友就有3億人次，網(wǎng)友在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)已經(jīng)發(fā)出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)和民生等方面的建議數(shù)百萬條，形成了網(wǎng)絡(luò)時代的“合理化建議潮”。這從一個側(cè)面反映了公民的積極參與，那些閃爍著真知灼見的建議，背后是公民主人翁意識的成長，是信心、理性與責(zé)任感。公民對兩會的關(guān)注和參與，顯示著中國民主政治建設(shè)的巨大進(jìn)步，也為公民審視自身提供了一個“年檢”的角度。
兩會之所以能成為中國的“年檢”，核心的原因是社會主義民主的發(fā)展。兩會的召開，有憲法和法律的保障，會議的程序方式、議事規(guī)則、議題確定，是民主形式的展示，也是民主實(shí)質(zhì)的體現(xiàn)。（馬國英）
|
