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  慶祝新中國成立60周年 -- 和平外交

揭秘外交"禮賓戰(zhàn)役":領(lǐng)導(dǎo)人合影、座次精密安排

時(shí)間:2009-09-04 14:17   來源:《環(huán)球》雜志

  《環(huán)球》雜志記者/卞卓丹 樂艷娜 實(shí)習(xí)記者/李夢(mèng)

  許多關(guān)注北京奧運(yùn)會(huì)的人們都曾見到過這樣一張照片:2008年8月8日中午,人民大會(huì)堂內(nèi),國家主席胡錦濤同各國貴賓們談笑風(fēng)生,共同步入宴會(huì)大廳。

  這是胡主席為來華出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式的貴賓們舉行的歡迎宴會(huì)。鏡頭定格的瞬間,是各國領(lǐng)導(dǎo)人一同步入宴會(huì)廳。胡主席居于隊(duì)伍前排正中,身邊的時(shí)任美國總統(tǒng)布什笑對(duì)著前方,再往左,俄羅斯總理普京健步前行。

  畫面中,布什夫婦與普京比肩而行?墒沁@一瞬間,卻差點(diǎn)因?yàn)橐粋(gè)“偶然”而被錯(cuò)過。數(shù)十分鐘前,人民大會(huì)堂北大廳開始舉行迎賓儀式,國際貴賓們按規(guī)定時(shí)間有序抵達(dá)。普京抵達(dá)前,也許正處理格魯吉亞與俄羅斯在南奧塞梯的軍事沖突。為等候趕往人民大會(huì)堂的普京,迎賓節(jié)奏稍微放慢了一些……于是,那張照片最終呈現(xiàn)了完美的效果。

  兩個(gè)月后,10月24日,第七屆亞歐首腦會(huì)議在北京召開時(shí),同樣有一張照片令人記憶猶新:隨著巨幅長城背景畫的徐徐拉開,胡主席、溫總理及與會(huì)外國領(lǐng)導(dǎo)人步入北大廳,形成了“人從畫中來”的效果……

  其實(shí),無論是普京的“準(zhǔn)時(shí)到達(dá)”,還是亞歐領(lǐng)導(dǎo)人完美亮相,在這些外交舞臺(tái)的背后都有一支鮮為人知、忠于職守、訓(xùn)練有素的“幕后團(tuán)隊(duì)”的辛勤工作——外交部禮賓司。

  北京奧運(yùn)成為經(jīng)典案例

  一位外交界的老前輩曾說過:“外交是國家的人格行為,禮儀是外交的敏感表情!倍Y賓作為外交的載體、國家對(duì)外的“窗口”,它所孕育的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的想象。

  《環(huán)球》雜志記者來到外交部禮賓司的時(shí)候,司領(lǐng)導(dǎo)介紹說,“禮賓工作包含著許多大家看不到的千頭萬緒的工作。”比如,組織一場國際會(huì)議的禮儀活動(dòng),既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要兼顧各方,既要保證不同國家代表語言交流的順暢,席位安排上還要考慮國家關(guān)系、宗教信仰、文化差異等各種因素!白尨蠹叶紳M意,都認(rèn)同,不是一件容易的事 。”

  談及成功的禮賓案例,記者走訪的禮賓人員首推北京奧運(yùn)會(huì):這場規(guī)模空前的盛會(huì)成了新世紀(jì)中國形象的一次精彩亮相。
 
  在被現(xiàn)場直播的歡迎宴會(huì)上,習(xí)慣用左手的國際貴賓們就坐時(shí)發(fā)現(xiàn),他們的餐刀沒有一把是放在右邊的;考慮到不同民族不同地區(qū)的飲食需求,宴會(huì)一共提供了6種個(gè)性化菜單;為了使國際貴賓們看到自己熟悉的語言,胡主席的講話稿被印制成了15種文字……

  奧運(yùn)會(huì)這樣的國際場合同時(shí)也是一個(gè)展示中國傳統(tǒng)文化的場所。宴會(huì)前,在貴賓們休息的人民大會(huì)堂西大廳里,擺放了從國家博物館等地借調(diào)來的8件文物,配有中、英、法三種文字的說明。歡迎宴會(huì)的請(qǐng)柬、菜單、席位圖、座位卡、講話稿設(shè)計(jì)新穎,系列配套,集美觀、實(shí)用為一體。請(qǐng)柬是以《清明上河圖》為背景,豎版排列,菜單則采用線裝書形式,里面配有精美的文物插圖,深受來賓喜愛,大家爭相收藏。

  作為奧運(yùn)會(huì)的一個(gè)隆重開場,很重要的方面是通過媒體進(jìn)行展示。實(shí)際上,胡主席與國際貴賓們走進(jìn)宴會(huì)廳的那張照片,也是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的。

  最初的設(shè)想是中方聯(lián)絡(luò)員陪同各自負(fù)責(zé)的貴賓走上樓梯、進(jìn)入宴會(huì)廳并引領(lǐng)入座,但眾多聯(lián)絡(luò)員摻雜在中間,必將影響到鏡頭效果。經(jīng)反復(fù)設(shè)計(jì)、演練,較好地兼顧了現(xiàn)場各項(xiàng)安排。于是第二天,定格的鏡頭成就了那一精彩的歷史瞬間。

  另值得一提的是,此次歡迎宴會(huì),桌形設(shè)計(jì)和席次安排也獨(dú)具匠心。

  宴會(huì)的桌形設(shè)計(jì)本有九邊形、大U形、花瓣形、九圓桌等方案。起先,采用了九個(gè)長桌拼成九邊形的設(shè)計(jì),新穎、大氣?墒窃诰嚯x奧運(yùn)會(huì)開幕式不到一周的第二次演練中發(fā)現(xiàn),此方案各對(duì)應(yīng)桌間距較遠(yuǎn),產(chǎn)生距離感,美中不足。于是宴會(huì)籌備人員連夜加班,將桌形改成了九圓桌——既拉近了距離,又體現(xiàn)了“九九歸一”、“團(tuán)團(tuán)圓圓”的中國傳統(tǒng)思想。

  在座次安排上,既遵循奧運(yùn)慣例,又體現(xiàn)中國特色。首桌突出了奧運(yùn)大家庭,不僅有重點(diǎn)國家而且還兼顧了地區(qū)代表性,請(qǐng)胡主席夫婦與羅格、薩馬蘭奇和美國、俄羅斯、日本、法國、哈薩克斯坦、巴西、菲律賓、加蓬、巴基斯坦等國領(lǐng)導(dǎo)人就座。其他八桌請(qǐng)另外八位政治局常委分別作為主人,款待來自八方的貴賓。

  “座次的安排可以說是數(shù)十易其稿,改了不知多少回!必(fù)責(zé)宴會(huì)準(zhǔn)備工作的同志介紹,既要考慮禮賓次序,也要考慮國家關(guān)系和宗教信仰等因素,避免敏感國家同桌或相鄰。為了體現(xiàn)平等性,每張桌子都以花卉的名字來命名,而非采用數(shù)字排序。宴會(huì)樂曲的選擇也是兼顧了中國特色和世界各地區(qū)的代表性。

  8月9日,路透社特別關(guān)注了這次宴會(huì)的座次安排,作了積極評(píng)價(jià)。

  與歡迎宴會(huì)類似,8月8日晚間的奧運(yùn)開幕式同樣是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程。

  國家體育場“鳥巢”三層的核心貴賓區(qū)面積有限,通道狹窄。入場時(shí),各國元首和政府首腦的隨行人員不能進(jìn)入,無法引領(lǐng)各自政要入座。在這種情況下如何保證客人們能在規(guī)定時(shí)間就坐?禮賓司想了一個(gè)辦法——在座位上貼國旗與國名,每個(gè)通道上安排3個(gè)工作人員協(xié)助指位。退場時(shí),一個(gè)局促的空間內(nèi)數(shù)百人都要通過一部扶梯下樓,同樣容易出現(xiàn)擁堵和混亂。經(jīng)過演練,禮賓司在協(xié)調(diào)會(huì)上積極建議,退場分批次,外方先走,中方后走,由此保證了“流程”的順暢。

  禮賓司領(lǐng)導(dǎo)表示,“奧運(yùn)結(jié)束后,國外國內(nèi)對(duì)幾場重大活動(dòng)的禮賓安排給予高度評(píng)價(jià),這就是成功!

  亞歐峰會(huì)的最佳車隊(duì)順序

  2008年的“禮賓戰(zhàn)役”,除了北京奧運(yùn)會(huì),還有10月下旬的第七屆亞歐首腦會(huì)議。

  兩年一屆的亞歐首腦會(huì)議已成機(jī)制,禮賓安排既要考慮若干國際慣例,也要體現(xiàn)東道國的特色。出席本屆亞歐峰會(huì)共有10位國家元首、23位政府首腦,東盟和歐盟各1位領(lǐng)導(dǎo)人,1位副首腦、7位外交部長和1位副外長,其規(guī)模與2006年的中非合作論壇規(guī)模相當(dāng)。按照亞歐會(huì)議慣例,溫總理要在會(huì)議開幕式前,在人民大會(huì)堂依次迎接與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。根據(jù)亞歐會(huì)議的做法,此場活動(dòng)的禮賓順序要突出四個(gè)協(xié)調(diào)員——中國、文萊、法國和歐盟委員會(huì),同時(shí)也要考慮各代表團(tuán)團(tuán)長的級(jí)別。由于各代表團(tuán)住得比較分散,有的住在西邊的香格里拉酒店,有的住在東邊的索菲特酒店,要保證他們?cè)诎胄r(shí)內(nèi)按順序全部抵達(dá)會(huì)場,一個(gè)合理且各方都能接受的禮賓次序十分重要。經(jīng)過反復(fù)研究和比較,禮賓司最終選擇了按國名漢語拼音排序確定44位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人車隊(duì)出發(fā)順序,大大縮短了道路管制時(shí)間。

  實(shí)際執(zhí)行當(dāng)天,在各有關(guān)部門通力合作下,各車隊(duì)行進(jìn)流暢連貫,不到30分鐘,44位領(lǐng)導(dǎo)人全部抵達(dá)人民大會(huì)堂,迎接儀式順利舉行。
 
  實(shí)際上整個(gè)亞歐峰會(huì)期間,每場活動(dòng)都有不同的禮賓順序,包括領(lǐng)導(dǎo)人合影、開幕式的站位、會(huì)議的座次安排等,這是為了避免按某一固定排序方式導(dǎo)致一些與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人總排在后邊或旁邊。

  對(duì)此,禮賓司同志解釋說,“國際會(huì)議是重要的外交舞臺(tái),我們的任務(wù)就是讓與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人有更多的機(jī)會(huì)相互接觸和交流!

  禮賓司是“國家隊(duì)”

  總結(jié)北京奧運(yùn)幾場重要外事活動(dòng)與亞歐峰會(huì)的禮賓工作之所以成功時(shí),禮賓司領(lǐng)導(dǎo)介紹說,“有一點(diǎn)是與禮賓司工作人員的精益求精,在學(xué)習(xí)中開拓創(chuàng)新分不開的!

  除了平時(shí)的積累,在奧運(yùn)之前,禮賓司還專門向各國的禮賓官、中國駐各國使領(lǐng)館了解情況!皧W運(yùn)會(huì)禮賓工作動(dòng)用了數(shù)百名工作人員,僅貴賓聯(lián)絡(luò)員就有300多人,聯(lián)絡(luò)員向外方了解信息,飲食一項(xiàng)就要了解很多內(nèi)容,比如,有沒有宗教禁忌,能不能喝酒,對(duì)什么食品過敏等等,都要了解清楚。”

  其實(shí),除了對(duì)于重大活動(dòng)的調(diào)研和組織,禮賓司的日常工作涉及面廣,這從其組織構(gòu)架就可見一斑。目前,禮賓司共設(shè)6個(gè)處:亞非處、歐美處、接待處、綜合處、證件處和特權(quán)與豁免處。

  亞非處和歐美處負(fù)責(zé)駐華使館的日常事務(wù),著重于禮儀方面,按照地區(qū)來劃分。大使的到離任活動(dòng)、駐華使館的招待活動(dòng),兩國建交的紀(jì)念活動(dòng),外國領(lǐng)導(dǎo)人逝世的吊唁活動(dòng)等,都是這兩個(gè)部門的職責(zé)范圍。

  接待處負(fù)責(zé)國賓和重要外賓的來訪接待工作。據(jù)介紹,2008年,列入訪問的國家元首有18位,政府首腦20位,副元首1位、副總理6位,外長21位……“僅僅是接待工作就有66起,這還不包括出席奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的國際貴賓!

  綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人出席的國際會(huì)議,指導(dǎo)處理涉外禮儀事務(wù),處理國家領(lǐng)導(dǎo)人、外長的賀年卡、禮儀性的電函來往。

  目前與中國建交的有171個(gè)國家。這些國家的駐華使館以及20多個(gè)國際組織的駐華機(jī)構(gòu)的工作人員及其家屬,身份需要得到認(rèn)證并發(fā)放證件,這由證件處負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2008年,證件處就發(fā)放了4900份證件。

  根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》和《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》,在華外交人員及其家屬享有外交特權(quán)和豁免,涉及這方面的事宜由特權(quán)和豁免處負(fù)責(zé)。

  “其實(shí),禮賓司的工作確實(shí)可以用千頭萬緒來形容。作為國家的‘門面’,和奧運(yùn)的‘國家隊(duì)’一樣,‘十年磨一劍’,禮賓司也可以說是中國的禮賓‘國家隊(duì)’!倍Y賓司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)說。

  禮賓官的應(yīng)變與擔(dān)當(dāng)

  《環(huán)球》雜志在外交部采訪時(shí)問及禮賓官需要具備哪些素質(zhì),禮賓司領(lǐng)導(dǎo)說,除了政治素質(zhì)、組織紀(jì)律和專業(yè)水準(zhǔn),還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),應(yīng)變能力和奉獻(xiàn)精神。

  國家主要領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí),隨行的禮賓人員一般有幾人,而其他級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人出訪,隨行禮賓官只有一或兩位,因此禮賓官們常常要獨(dú)當(dāng)一面!艾F(xiàn)在的外交活動(dòng)非常復(fù)雜,雙邊和多邊活動(dòng)經(jīng)常交錯(cuò)進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)人可能不僅僅出席一個(gè)國際會(huì)議,還要順訪會(huì)議主辦國,或者是在訪問某個(gè)國家時(shí)順便參加在那里舉行的國際會(huì)議。經(jīng)常是兩三天的時(shí)間里搞二三十場的外事活動(dòng),強(qiáng)度大,變數(shù)更大。因此,每個(gè)禮賓工作者都要有很強(qiáng)的應(yīng)變能力,要處變不驚,沉著應(yīng)對(duì)!

  禮賓司親歷過香港回歸、澳門回歸、中非合作論壇、北京奧運(yùn)會(huì)、亞歐首腦會(huì)議等重大活動(dòng)的同志們介紹了許多這方面的體會(huì)。
 
  至于說起奉獻(xiàn),從禮賓官的工作中便能看得出來。隨著國家實(shí)力的增強(qiáng),中國參與國際事務(wù)越來越多,外交禮賓任務(wù)也逐年增加。禮賓工作具有很強(qiáng)的時(shí)效性。在禮賓司,工作人員加班加點(diǎn)是常態(tài),許多同志幾年來沒有休過年假,常常是一個(gè)任務(wù)剛剛完成,新的任務(wù)已經(jīng)擺在案頭,中間連喘息的時(shí)間都沒有。

  如今,禮賓司約有70名工作人員,其中女性占了一半比重。她們特有的審美意識(shí)和細(xì)致程度,常使得禮賓安排莊重而不失典雅,宏大而不失細(xì)致。這些“半邊天”在工作中發(fā)揮著主力軍作用,還榮獲了中央國家機(jī)關(guān)“巾幗建功”先進(jìn)集體的稱號(hào)。多年來,禮賓工作取得了驕人的成績,得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和外交部領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定,但“禮賓人”的步伐從未停歇,他們默默地在自己的崗位上辛勤耕耘,參與并見證著一幕幕中國外交的歷史畫面……

 

編輯:楊笑
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