| 1992年11月，海協(xié)與臺灣海基會就兩岸事務性商談中堅持一個中國原則問題以各自口頭表述的方式達成共識。海協(xié)的表述內(nèi)容是：海峽兩岸均堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義。�；鶗谋硎鰞�(nèi)容是：在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的涵義，認知各有不同。這兩段以口頭方式各自表達的具體內(nèi)容，即是我們今天所稱兩會“各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識”。
8年來，盡管兩岸關(guān)系經(jīng)歷了風風雨雨，但兩會共識在兩岸同胞心目中始終發(fā)揮著路標的作用。特別是在臺灣當局新領(lǐng)導人頑固回避一個中國原則、拒不承認兩會共識、致使兩岸關(guān)系危機根源難以消除的今天，回顧這段歷史情況，不僅有助于澄清事實真象，更有益于兩岸同胞從中獲得對于兩岸關(guān)系發(fā)展的某種啟示。
事務性商談中表述堅持一個中國原則問題的提出
90年代初，海峽兩岸開始事務性接觸商談后，國務院臺辦和海協(xié)基于兩岸交往中的具體問題是中國內(nèi)部事務的客觀現(xiàn)實，提出在商談或協(xié)議中必須堅持一個中國原則。在事務性商談中，只要表明堅持一個中國原則的基本態(tài)度，可以不討論一個中國的政治涵義；表述的方式可以充分協(xié)商。
從1991年4月接待�；鶗撠熑寺蕡F來訪、11月初雙方就合作打擊臺灣海峽海上走私、搶劫犯罪活動問題進行程序性商談，到1992年3月兩會就“兩岸公證書使用問題”、“兩岸掛號函件查詢補償事宜”開展工作性商談，國臺辦和海協(xié)多次重申上述基本立場和態(tài)度。祖國大陸方面認為，堅持一個中國原則是發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎。這見之于中共領(lǐng)導人的談話，見之于中國國民黨領(lǐng)導人的談話，見之于臺灣當局公布的有關(guān)統(tǒng)一的文件，也見之于�；鶗爸袊�、善意的、服務的”的建會宗旨。因而作為兩會交往和事務性商談的基礎，在商談中確立堅持一個中國原則的共識是必要的。海協(xié)要求�；鶗砻鲌猿忠粋�中國原則的態(tài)度，沒有要求兩會就“一個中國”的政治涵義進行討論并達成共識；考慮到雙方很難形成共同的文字表述并寫進協(xié)議，因此在表述方式上，預留了包括口頭表述的空間，并愿意聽取�；鶗团_灣各界的意見。
臺灣當局表示了“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”的態(tài)度
海協(xié)與�；鶗绾伪砻髟谑聞招陨陶勚袌猿忠粋�中國原則的態(tài)度，成為兩會接觸商談需要解決的首要問題，也在臺灣引發(fā)了一場各方人士參與的大討論。1992年8月1日，臺灣當局的“國家統(tǒng)一委員會”就兩會商談事務性協(xié)議時有關(guān)“一個中國”涵義問題作出“結(jié)論”，內(nèi)稱：“海峽兩岸均堅持一個中國之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同”；臺灣認同的“一個中國”“主權(quán)及于整個大陸，治權(quán)僅及于臺、澎、金、馬”；“臺灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分”；臺灣當局“已制訂國統(tǒng)綱領(lǐng)，開展統(tǒng)一步伐”。這份“結(jié)論”表明，臺灣當局雖然鼓吹“兩岸分裂分治”、“兩個對等政治實體”，但也明確表示“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”，而且承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，承認要追求和平統(tǒng)一。
為進一步表明海協(xié)在事務性商談中要求表述堅持一個中國原則的態(tài)度、而不是表述“一個中國”涵義的主張，為兩會達成具體表述創(chuàng)造條件，8月27日，海協(xié)負責人發(fā)表談話，指出這份“結(jié)論”確認“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”，“明確這一點，對海峽兩岸事務性商談具有十分重要的意義，它表明，在事務性商談中應堅持一個中國原則已成為海峽兩岸的共識”；同時，針對臺“國統(tǒng)會”“結(jié)論”中祖國大陸方面不同意的內(nèi)容，海協(xié)負責人也明確表示：“我會不同意臺灣有關(guān)方面對‘一個中國’涵義的理解。我們主張‘和平統(tǒng)一、一國兩制’，反對‘兩個中國’、‘一中一臺’、‘兩個對等政治實體’的立場是一貫的”。
兩會就各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則達成共識
1992年10月28日至30日，海協(xié)與海基會在香港就“兩岸公證書使用”問題繼續(xù)進行處長級工作性商談。雙方就如何在協(xié)議文本中表述堅持一個中國原則各自提出5種文字方案，但未形成一致的寫法。最后，�；鶗怼敖ㄗh在彼此可以接受的范圍內(nèi)，各自以口頭方式說明立場”，并又提出3種口頭表述方案，其中第八案的表述內(nèi)容是：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的涵義，認知各有不同�！边@一口頭表述內(nèi)容，由�；鶗碇鹱种鹁淠畛觯埡f(xié)代表現(xiàn)場記錄下來。
海協(xié)研究了海基會的第八案，認為這個方案表明了臺灣當???局和�；鶗\求統(tǒng)一、堅持一個中國原則的態(tài)度，雖然提出對“一個中國”的涵義“認知各有不同”，但沒有出現(xiàn)具體涉及“一個中國”政治涵義的字樣，而海協(xié)歷來主張“在事務性商談中只要表明堅持一個中國原則的態(tài)度，不討論一個中國的政治涵義”。因此，可以與�；鶗陨鲜龈髯钥陬^表述的內(nèi)容為基礎表達堅持一個中國原則的態(tài)度。經(jīng)過數(shù)度函電往來，在得到海基會“已征得主管機關(guān)同意，以口頭聲明方式各自表達”的正式答復后，11月16日，海協(xié)致函海基會，表示同意以各自口頭表述的方式表明堅持一個中國原則的態(tài)度，并告之海協(xié)的口頭表述要點為“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義�！焙f(xié)還以附件的方式，將�；鶗目陬^表述方案附在函中。12月3日，�；鶗睾昝髋_方“口頭表述的具體內(nèi)容”是“根據(jù)‘國統(tǒng)綱領(lǐng)’和‘國統(tǒng)會結(jié)論’對一個中國涵義所作的決議加以表達”，也未對海協(xié)所附的、自己在香港所提的第八案提出異議。至此，雙方就各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”達成共識。臺灣當局新領(lǐng)導人所謂“1992年沒有記錄，也找不到‘共識’這兩個字”，完全是昧于事實的詭辯。
兩會共識的精神是表明了堅持一個中國原則和謀求和平統(tǒng)一的基本態(tài)度
1992年11月兩會共識的歷史原貌是十分清晰的。在以兩段具體表述內(nèi)容為基礎的共識中，兩會都表明了“海峽兩岸均堅持一個中國的原則”和“努力謀求國家統(tǒng)一”的基本態(tài)度，這是共同的部分；對于“一個中國”的政治涵義，�；鶗硎尽罢J知不同”，海協(xié)表示“在事務性商談中不涉及”，雙方對此既未討論，也不存在達成共識的問題。因而，兩會共識的基本精神是，雙方各自向?qū)Ψ匠兄Z了謀求統(tǒng)一、堅持一個中國原則的態(tài)度，并在此前提下，在事務性商談的范圍內(nèi)，暫時擱置了雙方在“一個中國”政治涵義上的分歧。事實證明，雙方是就以各自口頭表述的方式表明“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的態(tài)度達成共識，而不是就“一個中國”涵義“各自表述”或“各說各話”達成共識，更不是就擱置“一個中國問題”達成共識。
兩會達成共識的情況充分說明，盡管雙方對一個中國的政治涵義存在分歧，但并不妨礙表明堅持一個中國原則和謀求和平統(tǒng)一的態(tài)度，不妨礙承認臺灣和大陸都屬于一個中國、中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整沒有分割。正是在各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、但暫不討論“一個中國”政治涵義的共識基礎上，兩會成功地舉行了汪辜會談以及落實會談成果的一系列商談，并拉開兩岸政治對話的序幕，體現(xiàn)了平等協(xié)商、求同存異的精神，兩會的日常函電往來和人員交流也循此基礎日趨密切和熱絡。不僅解決了兩岸交往中的一些具體問題、維護了兩岸同胞權(quán)益，而且為擴大兩岸交流交往、改善和密切兩岸關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
維護兩會共識的實質(zhì)，是堅持還是反對“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的問題
8年來，海協(xié)與�；鶗趫猿謨蓵沧R問題上有過一致的認同與默契，也與李登輝為首的分裂勢力在維護還是歪曲、否認共識問題上有過激烈的交鋒。對于兩會共識的態(tài)度，說到底就是檢驗臺灣當局堅持還是反對“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、“努力謀求國家統(tǒng)一”的立場問題。
兩會達成共識后，臺灣媒體上出現(xiàn)了將共識片面概括為“一個中國、各自表述”的說法，這樣的概括是不符合兩會共識的。對此，海協(xié)負責人士在所有涉及兩會共識的說明中都明確強調(diào)，兩會的共識是“各自以口頭方式表述‘海峽兩岸均堅持一個中國原則’”，而不是“一個中國、各自表述”。因為兩會各自以口頭方式表述的內(nèi)容是經(jīng)過協(xié)商、相互認可的，而不是把各自對“一個中國”政治涵義的表述作為雙方都能接受的“共識”，海協(xié)接受的是海基會對堅持一個中國原則力場的申明，而不是對“一個中國”政治涵義的解釋。事實證明，一些別有用心的分裂勢力千方百計地企圖借“各自表述”歪曲兩會共識、否定“一個中國”，李登輝把“一個中國”表述為“兩個中國”、“一中一臺”和“特殊的國與國關(guān)系”就是個反面教材。臺灣當局新領(lǐng)導人上臺后，也曾一度在外國人面前即興表示他可以接受“一個中國、各自表述”，但誰都明白，這位鼓吹“統(tǒng)一不是唯一選項”、“臺灣是一個主權(quán)獨立國家”、連中國人都不愿承認的人物，他的所謂“各自表述”與當年�；鶗硎龅幕緫B(tài)度以及今天臺灣各主要在野黨對于一個中國原則的立場有本質(zhì)上的不同。臺灣當局中一些繼承“兩國論”衣缽的人士及民進黨中的一些“臺獨”分子也企圖利用“各自表述一個中國”的說法混水摸魚，他們不過是企圖把一個中國表述為“中國是中國，臺灣是臺灣，臺灣不是中國的一部分”。對于上述與兩會共識毫不相關(guān)的“表述”，海協(xié)和國務院臺辦堅決反對，并多次予以批駁。今天在臺灣，對兩會共識的概括林林總總，但是否真正堅持共識，關(guān)鍵還是要看對待“海峽兩岸均堅持一個中國原則”和“努力謀求國家統(tǒng)一”的態(tài)度。
臺灣當局新領(lǐng)導人上臺后，鼓吹“共同處理未來的一個中國問題”，用臆造的所謂“交流對話、擱置爭議”的“九二精神”否定兩會共識；遭到大陸方面和絕大多數(shù)臺灣同胞的一致反對。國民黨、親民黨、新黨及其代表的臺灣主流民意一致要求臺灣當局新領(lǐng)導人明確承認兩會共識，在此基礎上恢復兩會對話，穩(wěn)定與改善兩岸關(guān)系。當年臺灣方面參與共識決策的有關(guān)人士紛紛發(fā)言或撰文肯定兩會共識的存在，承認海基會當年第八案的表述是共識的具體內(nèi)容，指出“92共識就是一個中國原則”。7月份以來，海協(xié)先后邀請新黨、國民黨、親民黨組團來訪，均達成應按兩會函電往來的歷史原件堅持共識的一致意見。因此，不論是大陸方面，還是臺灣主張改善與發(fā)展兩岸關(guān)系的主要黨派及臺灣同胞，要求臺灣當局新領(lǐng)導人明確承認兩會共識，都是要求其按照當年的具體表述回到“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、“共同努力謀求國家統(tǒng)一”的立場和態(tài)度上來；而不能采取模棱兩可的文字游戲蒙混過關(guān)。今天，我們與臺灣當局新領(lǐng)導人圍繞兩會共識問題上的斗爭，本質(zhì)上是承認臺灣與大陸都屬于中國、中國主權(quán)與領(lǐng)土完整不能分割，還是以“臺獨”為目標繼續(xù)蓄意徹底分裂中國的斗爭。在這樣的原則問題面前，沒有任何討價還價的余地。
今年5月20日，針對臺灣當局新領(lǐng)導人就職后的兩岸關(guān)系形勢，中共中央臺辦、國務院臺辦負責人受權(quán)發(fā)表聲明指出，只要臺灣當局明確承諾不搞“兩國論”，明確承諾堅持海協(xié)與臺灣海基會1992年達成的各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，我們愿意授權(quán)海協(xié)與臺灣方面授權(quán)的團體或人士接觸對話。我們再次奉勸臺灣當局，只有表明“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、“努力謀求國家統(tǒng)一”的態(tài)度，才能為兩會復談與兩岸關(guān)系改善提供穩(wěn)定發(fā)展的基礎。 |
