辜先生、邱先生和�；鶗母魑幌壬�
早上好。這次我和唐先生及協(xié)會的同仁們，很高興地來到新加坡與辜先生會談。這次會談經(jīng)過唐先生與邱先生的預備性磋商，已有了很好的基礎。我希望與辜先生的會談能取得圓滿成果，不辜負海峽兩岸同胞和廣大海外僑胞的殷切期望。
現(xiàn)在，我首先轉達江澤民先生、李鵬先生向辜先生的問好，并請辜先生轉達他們個人對李登輝先生、連戰(zhàn)先生的問候。
他們也向曾支持這次會談的郝柏村先生問好。
第一部分 會談的議題、性質和主旨精神
根據(jù)預備性磋商達成的共識，這次會談有三類議題，一是海協(xié)和�；鶗䞍蓵䲡⻊�，二是兩岸經(jīng)濟交流，三是兩岸科技與文化交流。貴我兩會共同關心或各自關心的問題，只要各自感到方便，都可以適當方式提出來討論。
這次會談是民間性、經(jīng)濟性、事務性、功能性的會談。對經(jīng)濟科技、文化交流問題，我們主要是要談出一個基本的方向，具體問題可以由兩會、兩岸其他民間團體或兩岸有關部門以適當名義繼續(xù)磋商。
海峽兩岸隔絕了近40年之后進行交往，有大量的問題需要解決。我們反復講，只要坐下來談，一切問題都好商量，對于事務性問題，貴我兩會只要本著互相尊重、平等協(xié)商、實事求是、求同存異的精神，總會找到解決問題的妥善辦法。我希望這次會談談出積極成果。
第二部分 關于海峽兩岸經(jīng)濟交流合作問題
l、兩岸經(jīng)濟交流合作的迫切性和必然性
我們積極主張海峽兩岸經(jīng)濟合作，并且認為這種合作不但有其迫切性，而且有其必然性。適應和大力推動這種合作趨勢，才能造福于整個中華民族。
新的世界經(jīng)濟格局正在形成之中。亞大地區(qū)經(jīng)濟快速增長。海峽兩岸的經(jīng)濟與科技發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，同時也有機遇。鄧小平先生一再強調，要抓住機遇，加快發(fā)展。大陸在加快發(fā)展中，重視吸引和利用臺灣的資金、技術和企業(yè)管理經(jīng)驗。臺灣工商界普遍認為，在未來國際經(jīng)濟發(fā)展的壓力下，更顯得臺灣經(jīng)濟的前途在大陸。李登輝先生也認為，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展要以大陸為腹地。我們對這種遠見表示贊賞，并希望看到實際舉措。為使中華民族在世界經(jīng)濟中占有重要的地位，兩岸應攜手合作，“合則兩利”。
兩岸經(jīng)濟各具特點和優(yōu)勢，互補性很強，具備合作的良好基礎。
大陸 14年改革開放和經(jīng)濟建設的成就，舉世公認。去年 12． 8％的經(jīng)濟增長率，震動了整個世界。中共十四大確立了建設社會主義市場經(jīng)濟體制為經(jīng)濟體制改革目標，而且在全國人大八次會議上寫進了憲法。以經(jīng)濟建設為中心和改革開放政策非但不會變，而且要繼續(xù)深化改革，擴大開放。大陸經(jīng)濟發(fā)展的前景是好的。大陸的社會主義市場逐步發(fā)育、擴大，并且有望成為世界最大的幾個投資、消費市場之—。面對這樣—個大市場，外國資本迫不急待地擠進來。臺灣資金不進來，西歐、北美、東亞、東南亞各國的資金也要進來。我們希望兩岸合作，共同繁榮大陸這個市場。這也有利于臺灣經(jīng)濟的發(fā)展。
2、對兩岸經(jīng)濟合作的基本主張
我們對兩岸經(jīng)濟科技交流與合作的基本主張是：和衷共濟，互補互利，共同繁榮，振興中華�，F(xiàn)階段應當把兩岸經(jīng) 濟交流與合作放在兩岸關系的首要位置上，政治上的歧異 不應當妨礙經(jīng)濟合作。
3、直接三通應當擺上議事日程
兩岸經(jīng)貿交往發(fā)展至今，直接三通更顯得很有必要，應當擺上議事日程。從現(xiàn)實出發(fā)，并考慮到建立互信需要一個過程，可以先從貨運的海上定點直航談起，雙方可以就這些問題商談的準備程序交換意見。海協(xié)愿與�；鶗懻撊ㄖ械囊恍┚唧w問題。
4、關于兩會共同籌開民間的經(jīng)濟交流會議(制度)的建議
海協(xié)與海基會共同籌開兩岸民間的經(jīng)濟交流會議并形成相對穩(wěn)定的制度。這個會議的宗旨為推動兩岸經(jīng)濟、科技交流與合作，性質為得到授權的討論實質問題的民間會議，有別于學術研討會，形式可分為定期和不定期，定期每年一次，在兩岸輪流舉行，不定期每年若干次，由雙方根據(jù)需要商定；地點在大陸或臺灣。海協(xié)理事與�；鶗O(jiān)事可以參加會議；有關主管方面的官員可以民間名義參加會議。會上形成的意見和建議，可以由貴我兩會商談，并簽署協(xié)議性文件。
5、臺商在大陸投資和大陸經(jīng)貿界人士訪臺問題
我們一貫重視保護臺商在大陸投資的合法權益。大陸政治安定，投資環(huán)境包括法制環(huán)境基本上是好的。臺商在大陸投資既有利又安全。當然，也難免存在一些問題。我們愿意聽取臺商、海基會以及臺灣有關方面的建議，進一步研究更好地保護臺商在大陸的投資權益的措施。希望臺灣方面能本著互利互惠的原則，放寬臺商來大陸投資的限制，放寬對進口大陸商品的限制，向大陸開放勞務市場，開放大陸企業(yè)界人士到臺灣訪問、考察和投資。
我們考慮了貴會提出的簽署“臺商投資權益保障備忘錄(草案)”的建議，認為在目前臺灣方面現(xiàn)行的經(jīng)貿政策下答署這樣一份“備念錄”是不適宜的，但這不影響貴我兩會就臺商在大陸投資問題交換意見。我建議將臺資企業(yè)征收的補償問題、臺資企業(yè)的收益匯出問題、臺資企業(yè)所需設備進口問題，以及放寬臺商來大陸投資問題、放寬對進口大陸商品的限制，向大陸開放勞務市場，開放大陸企業(yè)界人士赴臺訪問、考察和投資問題等同時作為“兩岸經(jīng)濟交流會議”的議題，由兩會組織臺商及相關專業(yè)人士研討，提出具體建議，供兩岸有關方面考慮。并將這個建議寫入貴我兩會在商談結束時發(fā)布的共識中。
6、兩岸勞務合作問題
由于臺灣方面遲遲沒有開放大陸勞務人員去臺，致使兩岸無法建立正常的勞務合作渠道。我們認為，雙方應盡快就有組織、有計劃地開展兩岸勞務合作問題交換意見。臺灣方面可以光提出項目、人員數(shù)量、勞工素質、勞動期限和待遇等方面的要求，大陸方面可以提供臺灣所需要的具備各種技術專長的勞務人員去臺，并依合同規(guī)定，按期往返，不在臺灣滯留。
我們建議可由海協(xié)與海基會，或兩岸其他的團體，就遠洋勞務合作問題進行協(xié)商。臺方可提出合作海域、勞務數(shù)量、人員技術要求等合作條件，經(jīng)雙方協(xié)商，大陸方面將選派合格的船員；臺方需保證船員的安全、必要的勞動條件及正當權益。
7、臺灣參與開發(fā)浦東、三峽、圖們江問題
我們歡迎臺灣同胞參加浦東、三峽開發(fā)建設。有關項目都可采取大陸和臺灣合作開發(fā)的方式。因圖們江開發(fā)涉及到國際合作，兩岸工商界可以共同組建公司，參與開發(fā)。
8、合作開發(fā)能源、資源問題
能源、資源業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)，無論是基本建設還是技術改造，我們都歡迎臺灣方面參與，投資合作開發(fā)，所獲產(chǎn)品可經(jīng)過協(xié)商后長期、穩(wěn)定地向臺灣提供。例如，煤礦的共同開采和長期、穩(wěn)定地向臺灣提供煤炭問題，黑色金屬和某些有色金屬礦的開采及其產(chǎn)品向臺灣供應問題等�？傊�，我們愿意在臺灣缺乏的資源、能源方面，與臺灣進行長期穩(wěn)定的合作，如臺灣方面同意，可以原則上達成協(xié)議，由有關方面具體討論。
第三部分 關于兩岸科技、文化交流問題
l、兩岸產(chǎn)業(yè)科技合作與交流
兩岸產(chǎn)業(yè)科技的交流與合作，應做好以下三個方面的工作：
(l)積極開展各領域科技人員相互考察、訪問，做好科技資料和科技出版物的正常交換。研究建立兩岸科技專利等信息系統(tǒng)。
(2)考慮到兩岸在科技名詞上的異同，需要探討統(tǒng)一名稱的辦法，重視知識產(chǎn)權的保護和標準化統(tǒng)一的問題，研究交流合作規(guī)范的建立，做好基礎性工作。
(3)在雙方都有興趣的產(chǎn)業(yè)科技領域中，選擇好合作項目，特別是重視科學園區(qū)的交流，促進兩岸高科技產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展。項目方面，具體說來，(一)光電領域，以下項目可作為首選合作項目。①光電元件及組件：液晶顯示器、熱效打印頭(熱感應印字頭)、感光輥筒 OPC(OPC DROM)、電荷藕合器(CCD)。②光電產(chǎn)品，傳真機、激光汀印機(鐳射印表機)、光電醫(yī)療儀器、激光及激光加工機。(二)計算機領域，可考慮在計算機外部設備、智能計算機、高性能計算機、興辦計算機技術研展中心等方面進行合作。(二)機械領域，可合作的有基礎零部件、高速火車、數(shù)控機床、造船等。(四)通訊領域，有移動電話、電訊設備標準一致化。(五)航天領域，大陸高溫陶瓷的商品化、溫度控制技術等方面的合作前景廣闊。(六)生物技術與醫(yī)藥領域，大陸中草藥資源豐富，臺灣的新藥開發(fā)程度上略有規(guī)模，兩岸在原料藥、制劑藥的合作上潛力很大。
2、兩岸知識產(chǎn)權保護
大陸方面歡迎臺灣同胞來大陸注冊商標、申請專利以及進行版權貿易和出版交流，依法保護臺灣同胞的知識產(chǎn)權，為此還專門制定了一系列規(guī)范性規(guī)定，采取了包括行政、司法程序、代理制度在內的一整套保護手段和便利措施。據(jù)了解，大陸作者的著作權在臺灣被侵犯的情況比較突出，臺灣企業(yè)搶注或侵害大陸著名商標、專利的事件也屢有發(fā)生，大陸知識產(chǎn)權權利人和版權、商標、專利代理機構不能直接入臺交流和考察。我們十分樂見兩岸知識產(chǎn)權界加強聯(lián)系與合作，希望臺灣方面為確保這種經(jīng)濟、文化交流，提供切實保障和便利。海協(xié)已得到授權，愿意與�；鶗蛢砂吨R產(chǎn)權保護問題進行商談。
3、兩岸青少年交流
對兩岸青少年交流，我們一貫持積極的態(tài)度。我們認為，兩岸青少年應該實行雙向交流。一方面，我們熱情地歡迎臺灣青少年來大陸訪問，除大、中學生及社會各界青年外，也應包括少年兒童。另一方面，也希望大陸青少年能有機會去臺灣交流訪問。兩岸之間存在的政治問題不應對青少年的交流造成影響。
對于兩岸青少年交流的組織工作，我們建議，通過兩岸民間適當?shù)臋C構進行，貴我兩會從中可發(fā)揮橋梁作用。
4、兩岸新聞界交流
我對兩岸新聞雙向交流的初步實現(xiàn)表示高興。我會同意在這次會談中討論兩岸新聞界交流問題，并經(jīng)大陸有關方面授權，提出如下意見：
(l)臺灣方面應盡快、盡量簡化大陸記者赴臺采訪的申辦手續(xù)。
(2)臺灣有關方面制作的有關大陸記者赴臺采訪證件，應取消大陸新聞界不宜接受的用語。我會建議對于大陸記者赴臺采訪，臺灣有關方面可授權有關民間團體代為辦理相關手續(xù)。
(3)為促進兩岸新聞從業(yè)人員相互交流、交往，本會擬于今年分別聯(lián)系或組織大陸主要新聞機構負責人和資深記者團赴臺灣參觀訪問；同時擬邀請臺灣主要媒體負責人來大陸參觀考察。希望兩會能互相提供協(xié)助。
第四部分 關于海協(xié)和�；鶗䞍蓵䲡⻊諉栴}
l、對加強兩會聯(lián)系與合作的主張
(l)兩會應當竭誠為兩岸同胞服務，努力推動兩岸交往，積極促進兩岸經(jīng)濟、科技、文化交流。
(2)兩會應當相互尊重、平等協(xié)商、實事求是、合情合理地處理兩岸同胞交往中產(chǎn)生的具體問題，積極推進事務性商談。
(3)兩會應當尊重兩岸一切致力于發(fā)展兩岸關系的團體和人士的作用，共同推動兩岸關系發(fā)展。
2、建立兩會聯(lián)系與會談制度
在預備性磋商中，雙方已就簽署“兩會聯(lián)系與會談事宜協(xié)議”交換了意見。我會建議，這個協(xié)議應包括兩會負責人會談、兩會不同層級人士定期就會務問題交換意見、協(xié)商促進事務性商談的開展、及時協(xié)商處理緊急性突發(fā)事件、各自成立專門小組磋商促進各項交流、處理交往中產(chǎn)生的具體問題等內容。其中高層會談由海協(xié)會長與�；鶗麻L約期進行，海協(xié)副會長與海基會副董事長或兩會秘書長每半年進行一次；業(yè)務會談由兩會副秘書長或部門主管每三個月進行一次。會談及事務性商談應在海峽兩岸輪流進行。如有必要，經(jīng)雙方商定，也不排除在第三地進行。海協(xié)會長與�；鶗麻L會談地點也可另行商定。這個問題，這兩天邱先生與唐先生會談時，又有些新的想法，還可以討論嘛。
3、兩會各自組成專業(yè)小組
我們同意�；鶗岢龅母髯越M成經(jīng)濟、科技、旅游三個專業(yè)小組和處理突發(fā)事件小組的建議。我會已將此項內容補充到“兩會聯(lián)系與會談事宜協(xié)議”之中，具體運作方式還可進一步討論。
我們認為，為了各小組深入討論，并能夠切實解決兩岸交往中的專業(yè)性問題，這些小組應當全面掌握兩岸交往中的相關業(yè)務情況，應當具有一定的專業(yè)業(yè)務知識和水平，并與有關業(yè)務主管部門保待經(jīng)常性的聯(lián)系，必要時應得到業(yè)務主管部門的授權。我會考慮由海協(xié)理事與海協(xié)工作人員分別組成經(jīng)濟、綜合事務小組。這些理事都是各有關方面具有相當資歷和代表性的人士。處理突發(fā)事件小組，建議兩會各指定由一位副秘書長負責。
4、相互提供兩會人員工作往來方便問題
相互提供兩會人員工作往來方便的問題，是同兩會負責人互訪和在海峽兩岸輪流進行工作會談及事務性商談聯(lián)系在一起的。在�；鶗窖埼視撠熑耸咳肱_訪問，以及能夠在臺灣進行兩會的工作會談和事務性商談以后，我們再根據(jù)實際狀況進一步討論相互提供方便的具體辦法，并征得大陸有關主管部門批準后實施。
對兩會秘書長以上負責人及經(jīng)兩會協(xié)議商定的事務性商談人員互相提供適當?shù)娜刖撤奖�，由對方代為辦理入境手續(xù)，并代持入境證件；對兩會秘書長以上負責人及隨行人員實行免驗入關，對兩會副秘書長及隨行人員實行從寬驗放入關；雙方應至遲于一周前提出入境申請，確有特殊情況，申請期限另行商定。
兩會其他人員往來應按正常途徑辦理入境手續(xù)。雙方應盡可能提供方便。
5、繼續(xù)推動海峽兩岸事務性商談
在預備性磋商中，唐先生與邱先生已達成共識，在汪辜會談中正式宣布結束“違反有關規(guī)定進入對方地區(qū)之人員的遣返及相關問題”、“有關共同打擊海上走私、搶劫等犯罪活動問題”、“協(xié)商兩岸海上漁事糾紛之處理”等三項問題的程序性商談，我完全同意，建議于今年內安排正式商談。有關的具體安排，可以由兩會的秘書長磋商。
6、兩岸司法方面的聯(lián)系與協(xié)作問題
在預備件磋商時，唐先生與邱先生就兩會商談兩岸司法方面的聯(lián)系與協(xié)作問題已達成原則共識。關于商談議題的表述，我們考慮了貴會的意見，建議采用“兩會代為有關法院之間的聯(lián)系與協(xié)助”或“兩岸有關法院相互委托辦理民事訴訟事項”的提法。我會建議將上述議題列入貴我兩會今年事務性商談的議題，商談的名義和內容可以由兩會進行具體的討論。
此外，我希望臺灣方面放寬原籍臺灣、現(xiàn)在大陸居住的臺灣同胞回臺灣探親的限制；簡化因臺灣方面邀請赴臺進行各項交流活動的入境手續(xù)。具體內容可由兩會進行討論。
附：
辜振甫先生在會談中的發(fā)言稿
(一九九三年四月二十七日)
汪會長、唐常務副會長、鄒秘書長、邱副董事長兼秘書長、各位女士、諸位先生．大家安好。
一、前言
海峽兩岸關系協(xié)會、財團法人海峽交流基金會兩會先后成立于海峽兩岸，分別接受主管機關的委托，處理有關民間往來的事務，在運作一至兩年之后，今天雙方高層負責人首度在此見面會商，開啟兩岸民間溝通的管道，意義重大。
去年八月蒙道涵先生來函建議與本人會晤，討論有關兩會會務及經(jīng)貿問題，鑒于本項會晤有助于兩會未來的互動關系，本人經(jīng)認真、嚴肅考慮之后，建議在新加坡舉行。惟以本人內外俗務纏身，兩會文書查證及掛號信函的事務性協(xié)商又遲未能獲致結論，以致稽延至再，未能及時進行。本年三月底，上述事務商談經(jīng)雙方業(yè)務主管的努力而達成初步協(xié)議，接著由邱副董事長、唐常務副會長二位于四月七日至十日進行本次會談的預備性磋商，一共達成了七點共識，今天汪會長與本人將在這個基礎上，就兩會重要會務、兩岸的經(jīng)貿、社會、文教及科技交流等問題交換意見，希望能建立兩會聯(lián)系協(xié)商的制度，以解決兩岸民間交流所衍生的各種問題。
二、建立兩會聯(lián)系與協(xié)商制度
兩會自成立以來，除就兩岸共同打擊海上犯罪、文書查證及兩岸掛號函件查詢補償問題有過幾次會商之外，對于其他業(yè)務上的聯(lián)系多系以電傳行之，雖然能夠解決了一些個案，發(fā)揮了保障人民的權益及穩(wěn)定兩岸關系的功能，但是在整體運作上．仍然未盡令人滿意。所以，希望在這次會談中能建立高層會談、事務協(xié)商、緊急聯(lián)系等各種不同層次與功能之聯(lián)系協(xié)商制度。當然，在此無可避免地要談到雙方會務人員人出境的問題，我們希望在平等看待的基礎上，給予對方人出境的方便，并能將在第一階段的預備性磋商中所達成的共識，予以落實而簽署協(xié)議。
三、社會交流方面
兩岸的民間交流日益頻繁，固然對于增進彼此間的了解與互信，有其正面意義，但是在交流過程中也難免發(fā)生一些脫序現(xiàn)象，亟待妥善處理。例如：
(一)非法入境人員之遣送
關于違反規(guī)定非法入境人員的遣返問題，雙方的紅會雖然曾經(jīng)簽訂“金門協(xié)議”，并已生效實施，但在執(zhí)行上，因天候的阻礙或協(xié)調上的困難，仍然不能有效而迅速地送回私自人境的違法人員，以致發(fā)生不少困擾之事。希望能夠檢討目前的運作方式，例如考慮空運或由我方派船送人等方式之可行性，尤其貴我兩會已經(jīng)成立，應予一并考慮接辦這項工作的問題。
(二)共同打擊海上犯罪活動
據(jù)我方主管機關統(tǒng)計，近年來漁船在海上遭受打劫者不下三十起，其中更有傷及人命者。為維持臺海安寧，兩岸自有必要共同給予打擊。兩岸不法分子相互勾結，走私各種物品，甚至包括搶械、毒品等，危及兩岸之社會安全與經(jīng)濟秩序，非采取有效之行動加以遏止不可。
(三)海上漁事糾紛之處理
兩岸以一衣帶水之隔，共同享有臺海漁業(yè)資源，在作業(yè)中因絞網(wǎng)或碰撞引起糾紛，乃屬常見者。大陸漁民求償心切，在責任未明之前常有扣人或自行取償之行為，演成刑事案件，也造成兩岸漁民關系之緊張，例如“閩獅漁二二九四、二二九五”、‘閩連漁O九四五、 O九四六”均屬其例。就此，貴我雙方確有必要磋商建立解決糾紛之模式。
四、經(jīng)濟交流方面
兩岸各別擁有獨特的重要經(jīng)濟資源，也有截然不同的發(fā)展過程與體制，近年來為求互補互利之功，臺商開始將資金及技術帶進大陸是兩岸經(jīng)濟交流的第一步。固然兩岸目前的情勢，還不能進入直接雙向投資的階段，但是進一步保障臺商在大陸投資之權益，卻至關重要。而如何開誠磋商在法律上、行政上采取切實的措施，確是增進兩岸經(jīng)濟交流的重要作法，諸如優(yōu)惠待遇、征收之限制及補償、戰(zhàn)爭騷亂等之損害賠償、經(jīng)營利潤及撤資等之匯出、不當費用攤派之禁止、人身及財產(chǎn)安全、相關法規(guī)之透明化、融資及幣券使用之困難、爭端之公正解決及成立聯(lián)誼組織等問題都能經(jīng)過磋商而達成協(xié)議，并予以落實保障。�；鶗矫妫b于兩岸交流日趨密切，認為有必要促成開放兩岸工商界人士互訪，并與貴會共同研究籌開民間性質經(jīng)濟交流會議之可行性。至于討論能源、資源交流問題，我們也認為值得研究。
五、文教科技交流方面
青少年系民族未來之主人翁．為增進兩岸人民之了解與互信，兩岸青少年的互訪交流尤有加以重視的必要，其舉辦形式如舉辦研討會、各種競賽、交換有關圖書資料等。
新聞媒體擴大報導兩岸事務，對于促進彼此間的了解及建立互信，實有積極之意義。目前臺灣記者到大陸從事采訪者為數(shù)不少，惟大陸記者訪臺報導仍屬少數(shù)，返待貴我兩會積極促成。
另外，在科技發(fā)展方面兩岸各擅勝場，如何經(jīng)由相互的交流，以提升兩岸產(chǎn)業(yè)的水準，也值得貴我雙方切實探討。
六、結語
今天的會談汪先生與我就有關議題方面先作以上之大體討論，細節(jié)問題可交由邱副董事長與唐常務副會長進一步磋商，我們對會談之結果寄予殷切的期望，希望能圓滿成功。
