最近,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度的發(fā)布,在社會上引起了積極反響。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了制度化武器,為進(jìn)一步提高選人用人公信度提供了有力保障。對此,廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實(shí)上動(dòng)真格、下功夫、見實(shí)效。
四項(xiàng)監(jiān)督制度,是針對干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題,在總結(jié)基層探索和創(chuàng)新基礎(chǔ)上制定的,形成了事前報(bào)告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈條。《責(zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體,界定了責(zé)任追究的主要情形,明確了責(zé)任追究的具體方式,是整治用人上不正之風(fēng)的“殺手锏”;《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》明確了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序,前移了監(jiān)督關(guān)口,為選人用人安裝了“過濾器”;《“一報(bào)告兩評議”辦法》規(guī)定地方黨委常委會要向全委會專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并對干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,強(qiáng)化了全委會在用人監(jiān)督上的作用,為評估選人用人效果提供了“度量衡”;《離任檢查辦法》規(guī)定市縣黨委書記即將離任時(shí),要對其選人用人情況進(jìn)行檢查,并把檢查結(jié)果作為評價(jià)使用市縣黨委書記的重要依據(jù),可以說是一種“用人審計(jì)”。四項(xiàng)制度全面加以實(shí)施,將有力促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。
制度的效用取決于制度的執(zhí)行力。不抓制度執(zhí)行,制度就沒有效果;不抓制度落實(shí),就等于沒有制度。貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度,各級黨委(黨組)和組織部門要增強(qiáng)原則性、體現(xiàn)戰(zhàn)斗性,敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。對報(bào)告的事項(xiàng)要認(rèn)真審核,嚴(yán)格入口監(jiān)督;對民主評議的結(jié)果要充分運(yùn)用,做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣;對離任的市縣黨委書記要切實(shí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;對查實(shí)的用人問題要糾正問責(zé),不搞下不為例。要做好四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳,將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會公開,讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。要加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的督促檢查,作為干部選拔任用檢查工作和巡視工作的重要內(nèi)容,真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。
提高選人用人公信度是硬任務(wù),整治用人上不正之風(fēng)要有硬措施。各地各部門要以落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī),加大對違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度,嚴(yán)肅整飭一些地方和部門存在的干部人事紀(jì)律松懈現(xiàn)象,始終保持整治用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。在繼續(xù)整治拉票賄選問題的同時(shí),要嚴(yán)肅查處買官賣官行為,讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”。要密切關(guān)注用人上不正之風(fēng)的新變化新動(dòng)向,不管刮的是什么風(fēng),不管風(fēng)從什么地方來,都要堅(jiān)決抵制。要建立健全自查自糾機(jī)制,堅(jiān)持有案必查、鼓勵(lì)自查、上級督查。堅(jiān)持實(shí)報(bào)必查、查實(shí)必究、失職追責(zé)。既要發(fā)揮查處的懲戒功能,更要發(fā)揮查處的教育功能,做到查處一起、通報(bào)一起、教育一片。
貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,各級黨委(黨組)和組織人事部門擔(dān)負(fù)重大職責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,帶頭落實(shí)制度要求,堅(jiān)決糾正違反制度行為,用黨性原則、剛性制度和鐵的紀(jì)律為黨和人民把好選人用人關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要帶頭遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度,自覺履行用人職責(zé)、規(guī)范用人行為、接受用人監(jiān)督。(本報(bào)評論員)