選任制領導干部要保持任期穩(wěn)定
近年來，為保持黨政領導干部任期穩(wěn)定，中央和中組部先后印發(fā)了一系列文件，對加強干部任期管理、保持干部任期穩(wěn)定作出了明確規(guī)定。2009年中組部專門印發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行干部職務任期規(guī)定保持干部在法定任期內穩(wěn)定的通知》，提出了具體要求。這些政策概括起來主要是：選任制的黨政領導職務每個任期為5年，在任期內應當保持穩(wěn)定；市縣鄉(xiāng)黨政領導班子成員在同一職位應當任滿一屆，無特殊原因未任滿一屆不得調動，因工作特殊需要調整職務的，在一個任期內一般不得超過一次，黨政正職一般不同時調整交流，一次性交流一般不超過班子成員的1/3；市縣鄉(xiāng)黨政正職任期不到3年進行調整的，須事先報經(jīng)更上一級黨委組織部門審批同意。
各級黨委認真落實中央要求，采取切實措施保持干部法定任期內的穩(wěn)定。從全國的情況看，近兩年來調整的縣黨政正職平均任職年限超過了4年，市縣黨政正職任期內調整的情況逐年減少。這表明，已有的政策規(guī)定對保持干部任期穩(wěn)定起到了積極作用。
目前，地方各級黨政領導班子任期已到屆中，進入相對集中調整階段，容易引發(fā)干部調整頻繁、任期不穩(wěn)等現(xiàn)象，保持干部任期穩(wěn)定仍需高度重視，一以貫之地抓下去，切實尊重各級黨代會和人代會選舉結果，確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。各級黨委要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設社會主義民主政治，堅持干部任免調配依法管理的高度，充分認識保持干部任期穩(wěn)定的重要性。
要加大政策貫徹落實力度，嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動。市縣鄉(xiāng)黨政領導班子要保持相對穩(wěn)定，領導班子成員在同一職位原則上應當任滿一屆，市縣鄉(xiāng)黨政正職在同一職位進行調整未達到任期要求的，應當嚴格履行事前報批手續(xù)。對不符合規(guī)定又無特殊需要的，要堅持原則，不予批準。
要提高領導班子調整配備工作科學化水平。對領導班子調整配備通盤謀劃，周密安排，注意搞好上下銜接，充分考慮任期穩(wěn)定因素，提出的人選不僅要德才素質好，符合工作需要和班子建設要求，同時還應保證能夠任滿一屆。要選準用好干部，防止因帶病提拔、帶病上崗造成干部頻繁調整變動。
要加強政策宣傳，使各級黨委及組織部門進一步增強任期觀念，嚴格按政策辦事，使廣大干部群眾了解干部任期規(guī)定，對任期穩(wěn)定政策落實情況進行監(jiān)督。要教育引導干部克服浮躁情緒，安心本職，踏實工作。要加大檢查落實力度，督促各地嚴格執(zhí)行保持任期穩(wěn)定的各項規(guī)定，及時解決突出問題。（仲祖文）
