天津市副市長任學鋒（資料圖片）
中國臺灣網(wǎng)9月28日天津消息 津臺往來合作一直是兩岸交流中的亮點。在7月底結(jié)束的津臺投資合作洽談會開幕酒會上，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在講話中提到：“津臺之間日趨緊密的經(jīng)濟合作，已成為兩岸雙方謀求互利雙贏的一個范例�！�
雖然遭受全球金融危機的沖擊，但在2009上半年，天津經(jīng)濟仍以GDP增長16.2%，工業(yè)增加值增長21%，實現(xiàn)快速增長，為津臺兩的合作奠定了堅實基礎(chǔ)，吸引了越來越多臺商的目光。
在國慶六十周年即將到來之際，中國臺灣網(wǎng)記者專訪天津市副市長任學鋒，為兩岸網(wǎng)友暢談渤海明珠天津在兩岸交流合作中新的發(fā)展契機。
記者：我們注意到，在7月底結(jié)束的津臺投資合作洽談會開幕酒會上，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在講話中提到：“津臺之間日趨緊密的經(jīng)濟合作，已成為兩岸雙方謀求互利雙贏的一個范例�！闭埬務劊蚺_的交流與合作為什么會有如此繁榮的景象？
任學鋒：天津十分重視與臺灣的經(jīng)濟交流合作，一直把吸引臺資做為引資重點之一，截止目前，本市共批準臺資企業(yè)2059家，合同投資總額達到87億美元，在大陸北方吸引臺資排位中居于前列，近兩年兩地交流合作更是熱絡。我們總結(jié)，主要得益于國家戰(zhàn)略、區(qū)位優(yōu)勢和“三項建設”，占據(jù)了天時、地利、人和的優(yōu)勢。
第一，天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，廣大臺商以特有的政策敏感捕捉到了投資商機，臺灣政商界對天津的關(guān)注度進一步提高。中國國民黨主席吳伯雄先生、榮譽主席連戰(zhàn)先生、副主席江丙坤先生，以及臺灣工業(yè)總會、商業(yè)總會、電電公會、三三會、工商建研會等重要工商團體，都到濱海新區(qū)作過參訪和考察。連戰(zhàn)先生稱贊濱海新區(qū)是“一顆亮麗的新星，閃光的巨星”。隨著濱海新區(qū)實施的涉外管理體制改革創(chuàng)新、金融改革創(chuàng)新以及科技體制、土地管理體制改革等方面推進，臺資企業(yè)紛紛向濱海新區(qū)聚集，濱海新區(qū)臺資企業(yè)臺商投資額占全市臺資比重達66%。
第二，天津的區(qū)位優(yōu)勢獨特，成為臺商青睞的重要因素。天津是連接東北、華北、西北的重要交通樞紐，海陸空交通發(fā)達，大大拉近了企業(yè)與原料產(chǎn)地和市場的距離。去年，天津港被列為兩岸海運直航首批開放港口，天津濱海國際機場被列為兩岸客運包機直航機場，天津還被批準為首批赴臺旅游開放城市和臺胞證換發(fā)城市。津臺兩地人員和貨物往來便利，與外界交通四通八達，使得臺灣重大大企業(yè)把布局天津作為重要的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)我們統(tǒng)計，目前臺灣百大企業(yè)集團在天津設點的有17家，鴻海、長榮、英業(yè)達、臺達電子、大成、光寶、臺玻等知名臺資企業(yè)在天津都設有企業(yè)或辦事機構(gòu)。
第三，我們通過加強平臺建設、機制建設和載體建設，努力提升天津在兩岸交流合作中的地位和作用。2008年，經(jīng)張高麗書記提議，國臺辦和海協(xié)會給予支持，我們建立了津臺投資合作洽談會這個重要經(jīng)貿(mào)合作平臺，去年是首屆，今年舉辦了第二屆，在臺灣工商界引起很大反響，臺商熱情非常高，這兩屆洽談會簽署合作項目達300億元人民幣，效果非常好。國臺辦積極支持濱海新區(qū)開展對臺經(jīng)貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)合作，支持濱海新區(qū)吸引臺資大項目落戶，支持天津作為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的重點地區(qū)。與此同時，我們還注重加強載體建設，支持建設臺灣工業(yè)園，按照產(chǎn)業(yè)布局承接臺資落戶。
記者：雖然遭受全球金融危機的沖擊，但在2009上半年，天津經(jīng)濟仍以GDP增長16.2%實現(xiàn)快速增長，為津臺兩的合作奠定了堅實基礎(chǔ)。在您看來，天津為什么能保持如此增長優(yōu)勢？在金融危機中，采取了哪些措施幫助臺商渡困，效果如何？
任學鋒：在國際金融危機嚴重沖擊的大背景下，天津遇到的困難也是相當嚴重的。但我們憑借近幾年抓大項目建設，既支撐當前經(jīng)濟發(fā)展，又為發(fā)展留下后勁。從2007年8月至2009年7月間，天津相繼推出了五批共100項重大項目，總投資達5029億元。目前，已有23個項目建成投產(chǎn)，57個項目在建，項目開工率達到79%。增量的進入，彌補了存量的下滑。今年，為克服金融危機的沖擊，天津開展了“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動，每位市領(lǐng)導干部確定兩個幫扶聯(lián)系點，組織4657名機關(guān)干部、611個服務工作組深入7143個企業(yè)實施幫扶，其中也派出市級幫扶小組深入重點臺資企業(yè)和臺資企業(yè)集中地區(qū)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難。我們出臺了涉及面廣、含金量高的《關(guān)于當前促進經(jīng)濟發(fā)展的30條措施》，組織市人力社保局、工商局、稅務局等部門與臺資企業(yè)座談，幫助企業(yè)了解政策、享受政策。
在支持臺資企業(yè)發(fā)展方面，去年我們出臺了《天津市促進津臺產(chǎn)業(yè)合作的政策措施》，在稅收優(yōu)惠、財政支持、增資發(fā)展等方面給予扶持。今年我們又出臺了《天津市關(guān)于支持臺資企業(yè)發(fā)展的政策措施》，進一步支持臺資企業(yè)發(fā)展。今年4月，國臺辦、商務部在天津舉辦“臺資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷座談會”、“臺資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷對接會”，針對臺資企業(yè)國際訂單減少尋求內(nèi)銷渠道，臺商普遍反映收獲很大。
記者：今年五月，天津臺辦和天津市高級人民法院建立了預防化解涉臺糾紛和臺商訴訟權(quán)益保護聯(lián)席會議制度，為津臺兩地進一步加強經(jīng)濟合作創(chuàng)造了更好的條件，顯示了天津?qū)ε_商問題的重視。作為臺商布局的密集地，天津近年來在保護臺商合法權(quán)益方面有那些嘗試和成果？
任學鋒：隨著臺資企業(yè)的逐漸增多和經(jīng)營環(huán)境的變化，涉臺糾紛不可避免，近兩年也有增加的趨勢。天津重視對臺商合法權(quán)益的保護，注重建立長效穩(wěn)定的工作機制，在涉臺糾紛調(diào)處方面作了積極探索，也取得了良好成效。
首先是日常的調(diào)處化解。我們從最早的每半年召開一次臺商座談會聽取臺商意見建議開始，逐步發(fā)展到服務月、季談會制度，市、區(qū)兩級政府領(lǐng)導與臺商面對面交流，收集臺商意見，排查化解矛盾，集中解決問題。建立了臺商權(quán)益保障工作聯(lián)席會議制度，由市委政法委、市人大常委會內(nèi)務司法委、市高級人民法院、市人民檢察院等21個單位的負責人組成，工作重點是促使臺商投訴案件的解決。
其次是涉臺訴訟和涉臺突發(fā)事件的處理。針對臺商投訴涉訟案件增多的情況，為進一步做好預防解決涉臺糾紛和臺商訴訟權(quán)益保護工作，市臺辦與高級人民法院共同建立了“天津市預防、解決涉臺糾紛和臺商訴訟權(quán)益保護聯(lián)席會議制度”，另外天津還成立了臺灣同胞糾紛協(xié)調(diào)小組和處理重大涉臺突發(fā)事件協(xié)調(diào)辦公室。通過這些措施，我們健全了涉臺糾紛協(xié)調(diào)網(wǎng)絡，規(guī)范了工作程序，暢通了臺灣同胞投訴渠道。自1998年以來，我市共受理臺胞投訴案件611件，辦結(jié)602件，結(jié)案率98%，在津臺商感到滿意。
記者：今年上半年天津GDP增長16.2%，工業(yè)增加值增長21%，我們注意到其中70%是高水平項目，顯示了天津在高新產(chǎn)業(yè)方面的潛力。在津臺兩地的高端合作方面，您有怎樣的計劃和期待？
任學鋒：天津按照高端化、高質(zhì)化、高新化的“三高結(jié)構(gòu)”選項目，著力增強自主創(chuàng)新能力，在高新產(chǎn)業(yè)方面作了很多努力，包括圍繞現(xiàn)代化先進制造業(yè)、國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高水平研發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設四個基地，打造國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園等12個國家級科技創(chuàng)新平臺和鋼管、汽車、紡織等10大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，高性能石油套管、巨型子午線輪胎、超百萬億次高性能計算機等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品成功開發(fā)，氣動脫硫、光通訊、數(shù)字視頻監(jiān)控芯片、薄膜光伏電池等項目都具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平。
經(jīng)歷了驚心動魄的金融海嘯，我們也在深入思考后危機時代“重振增長”要走的道路。天津的選擇是，致力于推動發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，積極倡導綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、增長可持續(xù)發(fā)展能力。在津臺兩會高端合作方面，我們認為，應該體現(xiàn)技術(shù)含量高、聚集能量大、帶動作用強、質(zhì)量效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求。在具體產(chǎn)業(yè)上，我們希望在航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和金融服務產(chǎn)業(yè)方面與臺灣加強合作。
記者：我國著名學者周汝昌曾說過：“作為天津人，有兩件事情不能忘：海河是我們的母親河；媽祖是我們的精神母親�！蔽覀冎馈疤旖驄屪嫖幕�(jié)”已成為兩岸交流的品牌活動。作為兩岸民間的共同信仰，媽祖文化在津臺交流中扮演了什么樣的角色，發(fā)揮了什么樣的作用？對于進一步弘揚兩地的媽祖文化交流，天津有何計劃？
任學鋒：媽祖文化是兩岸民間的共同信仰，是中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，天津媽祖文化有著600多年的歷史。
每兩年一屆的媽祖文化旅游節(jié)緊緊圍繞媽祖文化的主題，拉近了津臺兩地的心理距離，加深了彼此之間的友誼，擴大了天津的對外開放和影響，實現(xiàn)了文化旅游與情感交流、經(jīng)貿(mào)活動的有機結(jié)合，搭建了交往合作的平臺，取得了共建和諧、共贏發(fā)展的成果。
近年來津臺媽祖文化的交流不斷熱絡，逐漸從文化交流向經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。今年7月，臺灣大甲鎮(zhèn)瀾宮分別在漢沽區(qū)、河東區(qū)建設天津媽祖文化園、直沽媽祖文化城，兩個項目預計總投資60億元，奠定了天津在兩岸媽祖文化交流中的重要地位。天津?qū)⒔柚鷭屪嫖幕@一平臺，加大津臺經(jīng)貿(mào)、文化的往來與合作，為天津經(jīng)濟發(fā)展和兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出積極貢獻。
站在兩岸關(guān)系新的歷史起點上，我由衷相信天津與臺灣交流合作的明天會更好�。ㄌ旖蚴信_辦/李徽）
任學鋒簡歷：
任學鋒，男，漢族，1965年10月生，河北邢臺人，河北工學院高分子材料專業(yè)畢業(yè)，研究生學歷，管理學博士，高級工程師，1985年7月加入中國共產(chǎn)黨，1988年12月參加工作�，F(xiàn)任天津市副市長。
1988年起，先后任河北工學院團委副書記、書記，天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會業(yè)務處工程師，天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司工業(yè)投資部副部長、公司副總經(jīng)理。1995年任天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司總經(jīng)理，2002年同時擔任天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任。2004年任香港津聯(lián)集團有限公司黨委書記、副董事長。2007年7月起，任香港津聯(lián)集團有限公司黨委書記、董事長。
主管工作：分管商務、合作交流、外事、涉港澳臺事務、旅游、口岸服務、僑務工作。
