發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享——“十一五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)始終貫穿著這樣一個(gè)主題。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),生活質(zhì)量顯著提高,就業(yè)狀況全面改善,社會(huì)保障體系日趨完善……在一天天殷實(shí)起來(lái)的日子里,億萬(wàn)百姓滿(mǎn)懷希望奔向更加富裕的小康,中國(guó)書(shū)寫(xiě)出一份溫暖人心的民生答卷。
時(shí)刻把群眾冷暖放在心上
國(guó)盛在于民生。
“十一五”規(guī)劃發(fā)布時(shí),最吸引人目光的當(dāng)數(shù)其中多項(xiàng)“民生指標(biāo)”:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)5%左右、讓1億農(nóng)民喝上干凈水、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到80%……這些與百姓生活密切相關(guān)的目標(biāo)列入5年規(guī)劃,見(jiàn)證著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民生的高度重視。以人為本、改善民生,在隨后的5年中也成為黨和政府一以貫之的工作理念。
中央財(cái)政對(duì)民生的投入力度前所未有,一筆筆“真金白銀”讓人感受到沉甸甸的“民生分量”:社會(huì)保障的支出從2006年的2010.02億元提高到2010年預(yù)算安排3185.08億元,連年遞增;醫(yī)療衛(wèi)生支出從2006年的138億元增加到2010年預(yù)算安排1389.18億元,高達(dá)10倍;2010年,中央財(cái)政用于和群眾生活直接相關(guān)的民生支出已超過(guò)1.6萬(wàn)億元。
越是經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,國(guó)家將一攬子計(jì)劃的重點(diǎn)鎖定民生領(lǐng)域。2008年末確定的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中,民生部分接近7000億元。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的2009年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%,低于“十一五”規(guī)劃提出的5%以?xún)?nèi)的控制目標(biāo)。GDP增長(zhǎng)的每一個(gè)百分點(diǎn),都緊系著最廣大民眾的福祉。
回眸5年,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅給中國(guó)帶來(lái)綜合國(guó)力的提高,也給百姓帶來(lái)了更加美好的生活。就業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),從2006年的7.64億人增加到2009年的7.7995億人。百姓的“錢(qián)袋子”更鼓了,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2006年的11760元增長(zhǎng)到2009年的17175元,年均實(shí)際增長(zhǎng)10.2%,比“十五”的平均增速加快了10.6個(gè)百分點(diǎn)。吃穿住行,變化發(fā)生在每一個(gè)細(xì)節(jié)。私人汽車(chē)擁有量從2006年的2333萬(wàn)輛增加到2009年的4575萬(wàn)輛;移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)在2006年末為4.6106億戶(hù),今年上半年則突破了8億戶(hù);旅游消費(fèi)大大增加,不僅國(guó)內(nèi)黃金周假日消費(fèi)紅紅火火,還有越來(lái)越多的人走出國(guó)門(mén)。