前30年:經(jīng)濟(jì)在大起大落中曲折前行
主持人(鄒民生):這兩天央視的新聞報(bào)道,總有大閱兵的準(zhǔn)備花絮。人們期待著60大慶的嶄新氣象。我們就來(lái)看看這一甲子的經(jīng)濟(jì)波瀾。先從前30年談起,有哪些歷史的必然性在里面。
嘉賓 楊英杰(中央黨校副教授) :新中國(guó)成立六十年,經(jīng)濟(jì)成就巨大。無(wú)論從哪個(gè)角度看,這六十年都可以分為兩個(gè)階段,前三十年,后三十年。
前三十年的功績(jī)?cè)谟,建成了為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的基本工業(yè)體系。這一體系的建立,是在以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針下實(shí)現(xiàn)的,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后,也可以說(shuō)這種滯后是不得已的犧牲。
歷史不可以從頭再來(lái)。但即使重新再來(lái),當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境決定了中國(guó)還是必須實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,必須實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、扭曲生產(chǎn)生活資料價(jià)格以確保重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。
我們的失誤是,在工業(yè)體系基本確立,特別是在核保護(hù)傘已經(jīng)形成,已經(jīng)不懼外來(lái)威脅會(huì)打斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展的狀況下,沒(méi)有擺脫前蘇聯(lián)模式的影響,仍然堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式。
這種經(jīng)濟(jì)模式的順延,主要有兩個(gè)原因:一是國(guó)有企業(yè)若是以一種盈利性而非公益企業(yè)而存在,就必須生長(zhǎng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中;二是意識(shí)形態(tài)因素,認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的主要特征。這兩個(gè)因素,決定了前三十年的經(jīng)濟(jì)體制不可能轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
若要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,必須等待時(shí)機(jī),正如鳳凰涅槃,中華民族必須經(jīng)歷一場(chǎng)煉獄之火的洗禮,才能重新踏上歷史發(fā)展的正常軌道。
嘉寶 鄧聿文 (《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審):今天回過(guò)頭來(lái)總結(jié)這段歷史,一條基本的經(jīng)驗(yàn)是依靠自己的力量,獨(dú)立自主地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和工業(yè)。雖然這是被當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境所逼出來(lái)的,但也說(shuō)明,像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家,要搞工業(yè)化,必須立足于自己,指望外援,或者通過(guò)買(mǎi)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,是不現(xiàn)實(shí)也不可能的。
當(dāng)然,這30年的教訓(xùn)也是深刻的。比如,城鄉(xiāng)分割的戶籍制度到現(xiàn)在都未能打破,這不僅于農(nóng)民不公平,也嚴(yán)重阻礙了中國(guó)的城市化和現(xiàn)代化,加劇了城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。
另一個(gè)值得重視的教訓(xùn)是,在這30年中經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了大起大落,主要比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),造成國(guó)家資源的極大浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大起大落雖然在后30年也發(fā)生過(guò),但前30年表現(xiàn)尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),前30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率曾經(jīng)歷5次周期波動(dòng)。其中后三次波峰年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與波谷年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,其峰谷落差竟然在15.6個(gè)百分點(diǎn)至48.6個(gè)百分點(diǎn)之間。