教育改革：用“硬杠杠”防止決策“假落地”

　　從中央到地方教育改革規(guī)劃陸續(xù)出臺，意味著中國教育改革從去年的“決策年”進入今年的“實施年”。要將教改藍圖變成現實，需要各級政府扎扎實實的行動，還必須設立相配套的監(jiān)督、考核、問責等一系列“硬杠杠”并付諸實施。

　　“出臺決策難，但落實決策更難！”兩會期間，山東省教育廳副廳長張志勇代表關于建立完善教育改革監(jiān)督問責機制的建議引發(fā)共鳴。不少代表委員表示，教育改革規(guī)劃不能只寫在紙上，掛在嘴上，必須以有力的監(jiān)督、考核、問責機制確保決策真正變成百姓福祉。這些建議，對于推進其他領域的改革與發(fā)展，也有啟迪意義。

　　“說到不一定做到”，在社會生活中并不少見。出現這種情況原因是多方面的，其中一個重要原因就是決策執(zhí)行力不足，缺乏完備的監(jiān)管、監(jiān)督和問責機制等“硬杠杠”。就教育來說，多年來，一些地方政府教育政績觀有偏頗，再缺乏問責機制約束，增加教育投入、實施素質教育成了可做可不做、做好做壞差不多的“軟任務”。山東省在中長期教育規(guī)劃中提出，要把教育投入和實施素質教育作為考核各級黨委政府政績的“一票否決”指標，只有多一些這樣的“硬杠杠”，教育體制機制改革才能順利推進。

　　加強督導問責，關鍵在于行動。比如，強化落實教育規(guī)劃決策的執(zhí)行力，要建立完善一整套監(jiān)督問責機制，還要不折不扣地加以執(zhí)行，監(jiān)督不留情面，問責不能手軟。其實不僅是教育改革，公立醫(yī)院改革、推進保障房建設等涉及國計民生的決策的落實，都應有“硬杠杠”，以防“假落地”。（記者趙仁偉、仇逸）

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