全國兩會召開在即,微博上關(guān)于兩會的話題越來越熱。一些全國人大代表、政協(xié)委員都忙著“織圍脖”,將自己準(zhǔn)備上會的議案、提案和建議發(fā)到微博上,先讓網(wǎng)友“圍觀”。為方便網(wǎng)友能夠及時(shí)與人大代表、政協(xié)委員“互粉互動”,新浪等各大網(wǎng)站紛紛在其微博主頁上開辟人大代表、政協(xié)委員微博專區(qū)。截至2月26日18時(shí),《成都商報(bào)》記者在新浪網(wǎng)上看到,已經(jīng)有122位全國人大代表、166位全國政協(xié)委員在專區(qū)開通了微博。
別小看這樣的悄然變化。我們知道,間接民主形式,是目前全球絕大多數(shù)現(xiàn)代國家的普遍選擇。中國實(shí)行的人民代表大會制,也是間接民主的一種形式。憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
間接民主與直接民主并不相互排斥。在體制上實(shí)行間接民主的同時(shí),吸收和擴(kuò)大直接民主的因素,有助于進(jìn)一步吸納民眾政治參與的熱情,鞏固間接民主的合法性基礎(chǔ),提高民主的效率與質(zhì)量。而當(dāng)代信息傳播技術(shù)的發(fā)展,為這種進(jìn)步創(chuàng)造了更加多樣化的形式和無限廣闊的前景。自1974年以來,“電子投票”、“電子市政會議”在一些國家問世,人們發(fā)現(xiàn),新技術(shù)正在擴(kuò)大和重新定義直接民主。
當(dāng)代絕大多數(shù)國家實(shí)行的民主政治基本框架形成于17-18世紀(jì),是工業(yè)革命的產(chǎn)物。工業(yè)社會的組織結(jié)構(gòu)、生活方式、技術(shù)手段以及相應(yīng)的思想觀念,決定了近現(xiàn)代代議制民主的特征。而進(jìn)入當(dāng)代,以計(jì)算機(jī)為代表的新技術(shù)革命,使社會面貌發(fā)生了深刻的變革,工業(yè)化時(shí)代建立的政治民主形式,也出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨向:隨著人類自身信息化程度的提高,以及社會信息傳播網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展和使用范圍的日益普及,民眾普遍參與的“更直接”的民主形式日漸顯現(xiàn)。
現(xiàn)代民族國家的一大特點(diǎn),是幅員廣闊、人口眾多,不可能像古希臘城邦那樣,實(shí)行市民大會直接管理國家事務(wù)的直接民主制,只好以代議制即間接民主制取而代之。從理想的角度說,這是無奈之下的次優(yōu)選擇。而在當(dāng)下信息化時(shí)代,方便、快捷、高效、經(jīng)濟(jì)的信息傳播手段,已日益被民眾所擁有和掌握,這讓我們看到,古典意義上的直接民主元素,有望在21世紀(jì)得以發(fā)展。
越來越多的全國人大代表和政協(xié)委員在微博上和網(wǎng)民坦誠相見,將極大地激勵(lì)全國民眾政治參與的熱情,提高代表、委員們的參政議政能力和議案、提案的質(zhì)量,同時(shí)促進(jìn)中國民主政治的健全與發(fā)展。